Судебный акт
Признание права на земельный участок в порядке наследования в пределах выделенных границ
Документ от 24.07.2012, опубликован на сайте 10.08.2012 под номером 33705, 2-я гражданская, о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Ибрагимова Е.А.                                                                    Дело № 33-2068/2012

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                               24 июля 2012 г.

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего  Шлотгауэр Л.Л.,

судей   Полуэктовой С.К.  и  Нефедова О.Н.,

при секретаре   Мерчиной А.В.                    

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Семеновой И*** А*** Галкина С*** В*** на решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 03 мая 2012 года, по которому постановлено:

 

Признать за Семёновой И*** А*** право собственности в порядке наследования на земельный участок № 639 площадью 300 кв.м в садовом товариществе сад № 5 «Авто-УАЗ».

 

Заслушав доклад председательствующего, объяснения представителя Семеновой И.А. Галкина С.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы,  судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Семёнова И.А. обратилась в суд с иском к садовому товариществу сад № 5 «Авто-УАЗ» о признании права собственности на садовый участок в порядке наследования.

В обоснование заявленных требований указала, что она является дочерью и наследницей П*** А.П., умершего ***2009. После смерти отца остался земельный участок № 639 площадью 592 кв.м в садовом товариществе сад № 5 «Авто-УАЗ». Она пользовалась данным земельным участком и при жизни отца и после его смерти, но к нотариусу с заявлением о принятии наследства не обратилась.

Просила  признать право собственности на земельный участок № 639 площадью 592 кв.м в садовом товариществе сад № 5 «Авто-УАЗ».

Суд привлек к участию в деле в качестве 3-х лиц Управление Росреестра по Ульяновской области, администрацию города Ульяновска и постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Семеновой И.А. Галкин С.В. не соглашается с решением суда, просит его отменить и передать дело на новое рассмотрение в ином составе суда. При этом указывает о необоснованности вывода суда об отсутствии доказательств предоставления наследодателю либо истице земельного участка площадью 592 кв.м. Наследодатель П*** А.П. фактически владел земельным участком в с/т сад № 5 «Авто-УАЗ» под № 639 площадью 592 кв.м. Земельный участок именно такого размера был зарегистрирован в филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области, что подтверждается кадастровой выпиской от 27.01.2012. Председатель садового товарищества сад № 5 «Авто-УАЗ» согласился с заявленными истицей требованиями о признании права собственности на земельный участок площадью 592 кв.м.

Суд не дал также оценки решению территориального отдела № *** Управления ФАКОН по Ульяновской области от 07.02.2009, согласно которому при проверке земельного участка № 639 в с/т сад № 5 «Авто-УАЗ» кадастровой ошибки не выявлено. В соответствии со ст. 20 Закона «о дачной амнистии» в регистрации может быть отказано лишь в том случае, если содержащаяся в документах о межевании уточненная площадь земельного участка превышает в правоустанавливающем документе площадь более чем на минимальный размер, установленный для земель данного целевого назначения. Статьей 11 Закона Ульяновской области от 17.11.2003 № 059-ЗО минимальный размер земельного участка для данного вида земель установлен в размере от 0,06 до 0,12 га. Содержание приведенных нормативных актов свидетельствует о том, что решение суда о частичном удовлетворении иска вынесено незаконно.

В заседание суда апелляционной инстанции явился только представитель Семеновой И.А. Галкин С.В., другие лица, участвующие в деле, не явились, несмотря на надлежащее извещение о месте и времени рассмотрения дела. О причинах неявки суду не сообщили. Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Как видно из материалов дела, Семенова И.А. является наследником первой очереди после смерти отца Плотникова А.П., умершего 21.03.2009.

При жизни Плотников А.П. являлся членом садового товарищества сад № 5 «Авто-УАЗ» и владел участком № 639.

На основании постановления мэра г. Ульяновска от 09.02.1993 № 197 П*** А.П. был выдан государственный акт на право пожизненного наследуемого владения земельным участком № 639 в садовом товариществе сад № 5 «Авто-УАЗ» площадью 300 кв.м.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 29.06.2012) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Пунктом 3 статьи 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ (в ред. Федерального закона от 23.11.2007 № 268-ФЗ) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» также предусмотрено право граждан, обладающих садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, зарегистрировать право собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и указано, что принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

При таких обстоятельствах с учетом того, что в силу ст. 1112 ГК РФ наследник может унаследовать лишь то имущество, которое на законных основаниях принадлежало наследодателю, суд обоснованно признал за Семеновой И.А. право собственности в порядке наследования на земельный участок № 639 площадью 300 кв.м в садовом товариществе сад № 5 «Авто-УАЗ».

Доводы, приведенные представителем Семеновой И.А. Галкиным С.В. в апелляционной жалобе, являются несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Законом РСФСР от 23.11.1990 № 374-1 (ред. от 28.04.1993) «О земельной реформе» предусматривалась передача гражданам земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, аренду на основании решения органа местного самоуправления.

В отсутствие такого решения право пользования и владения земельным участком, в том числе в порядке наследования, не возникало.

Как следует из государственного акта, выданного Плотникову А.П. мэром г. Ульяновска на основании постановления от 09.02.1993 № 197, ему принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок № 639 в садовом товариществе сад № 5 «Авто-УАЗ» площадью 300 кв.м.

При этом в приобщенном к государственному акту чертеже указаны размеры данного земельного участка, который граничит одной из сторон с земельным участком № 632.

Из кадастровой выписки о земельном участке № 639, выданной 27.01.2012, плана земельного участка, схемы организации территории садового товарищества сад № 5 «Авто-УАЗ» усматривается, что земельный участок № 632 отсутствует, фактически земельный участок № 639 находится в границах двух земельных участков, ранее значившихся под номерами 632, 639.

Земельный участок № 639 стоит на кадастровом учете с 09.02.1993, первоначально с указанием площади 300 кв.м, впоследствии с указанием площади 592 кв.м.

Однако данное обстоятельство не является основанием для признания права собственности истицы на земельный участок в самоуправно установленных границах.

Как указано выше, регистрация права собственности на садовый участок, предоставленный гражданину на праве пожизненного наследуемого владения, производится в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Названной статьей предусмотрено, что государственная регистрация права собственности осуществляется при наличии акта (свидетельства) о праве гражданина на земельный участок, выданного органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания.

Пункт 4 статьи 25.2, допускающий возможность государственной регистрации права собственности даже в случае несоответствия сведений о площади земельного участка в акте (свидетельстве) и кадастровом паспорте земельного участка, утратил силу с 01.03.2010 (Федеральный закон от 21.12.2009 № 334-ФЗ).

Данное изменение закона свидетельствует о невозможности государственной регистрации, соответственно, признания права собственности на земельный участок в случае, если фактические размеры земельного участка не соответствуют размерам, указанным в соответствующем государственном акте.

Пунктом 1 части 5 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 08.12.2011) «О государственном кадастре недвижимости» допускается осуществление кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка в том случае, если площадь этого земельного участка превышает площадь, указанную в государственном кадастре недвижимости, на величину не более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину не более чем десять процентов площади.

Однако данное условие касается тех случаев, когда несоответствие площади земельного участка, указанной в документах, удостоверяющих права на землю, и фактически имеющейся площади могло образоваться из-за неточности измерений при отводе земельного участка на местности, т.е. нацелено на исправление ошибок описания земельных участков. Но не является основанием для признания права собственности на самовольно захваченные земельные участки.

Доводы апелляционной жалобы об обратном основаны на неправильном толковании материального закона и не могут быть приняты во внимание.

В силу изложенного, решение суда является законным и обоснованным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 03 мая 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Семеновой И*** А*** Галкина С*** В*** – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи: