УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Гафурова С.И.                                                                    Дело № 33-2188/2012

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                             24 июля 2012 г.

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

 

председательствующего Жаднова Ю.М.,

судей Логинова Д.А., Костюниной Н.В.,

при секретаре Власовой М.В.,

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе судебного пристава-исполнителя ОСП по Цильнинскому району УФССП России по Ульяновской области Салюкиной Н*** А*** на решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 12 мая 2012 года, по которому постановлено:

 

Заявление Департамента административно-технического надзора Министерства энергетики и ЖКХ Ульяновской области удовлетворить частично.

Постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Цильнинскому району УФССП России по Ульяновской области Салюкиной Н.А. от 04 апреля 2012 года за №*** в отношении К***., №*** в отношении П***. об отказе в возбуждении исполнительного производства признать незаконными и отменить.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Цильнинскому району УФССП России по Ульяновской области Салюкину Н.А. устранить допущенные нарушения и возбудить исполнительные производства в отношении должников К***., и П***.

В удовлетворении остальной части заявления отказать.

 

Заслушав доклад судьи Логинова Д.А., пояснения судебного пристава-исполнителя Салюкиной Н.А. полагавшей необходимым производство по делу прекратить, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Департамент административно-технического надзора Министерства энергетики и ЖКХ Ульяновской области обратился в суд с заявлением о признании незаконными решений судебного пристава-исполнителя ОСП по Цильнинскому району УФССП России по Ульяновской области об отказе возбуждении исполнительного производства и действий старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Цильнинскому району УФССП России по Ульяновской области.

В обоснование заявленных требований указал, что 24 апреля 2012 года были получены постановления судебного пристава-исполнителя Салюкиной Н.А. от 04.04.2012 об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении должников  П***,  В***., Ж***., К*** (постановления №***, №***, №***, №*** соответственно) о взыскании с каждого из них административного штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях. Основанием отказа в возбуждении исполнительных производств судебный пристав-исполнитель Салюкина Н.А. указала отсутствие на постановлениях отметки о неуплате должниками штрафа.

Просил признать постановления и действия судебного пристава-исполнителя незаконными, поскольку в постановлениях Департамента имеются такие отметки, а также признать незаконными действия старшего судебного пристава исполнителя Дерябина Д.В., который подписал сопроводительные письма о возврате постановлений Департамента, и не организовал работу ОСП в части соблюдения сроков направления взыскателю постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Рассмотрев заявленные требования, суд постановил приведенное выше решение.

Не согласившись с решением суда, судебный пристав-исполнитель ОСП по Цильнинскому району УФССП России по Ульяновской области Салюкина Н.А. в апелляционной жалобе просит его отменить. Полагает, что в соответствии с ч.1 ст.30.3 и ч.ч.1,5 ст.32.2 КоАП РФ обязанность по проверке сведений об исполнении должником требований исполнительного документа возложена на орган, должностное лицо, вынесшие постановление о наложении административного штрафа, то есть в данном случае на Департамент  административно-технического надзора Министерства энергетики и ЖКХ Ульяновской области. Однако заявителем указанные требования в установленном законом порядке выполнены не были. По постановлению в отношении К***. сумма долга была погашена, однако предоставить сведения об этом в суд первой инстанции не представилось возможным, поскольку штраф был оплачен 09 июня 2012 года. В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №2 от 10.02.2009 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», требования заявителя не подлежат удовлетворению, поскольку Департаментом не представлено доказательств нарушения судебным приставом-исполнителем прав заявителя и законодательства об исполнительном производстве.

До рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции от представителя Департамента административно-технического надзора Министерства энергетики и ЖКХ Ульяновской области поступил отказ от заявления о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по Цильнинскому району УФССП России по Ульяновской области Салюкиной Н.А. об отказе возбуждении исполнительных производств о взыскании административного штрафа с П***.,  В***., ***., К***. (постановления №***, №***, №***, №*** соответственно), а также о признании незаконными действий старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Цильнинскому району УФССП России по Ульяновской области Дерябина Д.В. по подписанию сопроводительных писем о возврате постановлений Департамента, и ненадлежащей организации работы ОСП в части соблюдения сроков направления взыскателю постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Заявитель указывает, что в соответствии с Законом Ульяновской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области» от 09.04.2012 №41-ЗО ст.5 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях признана утратившей силу.

Рассмотрев данное заявление, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска.

Как следует из ч.1 ст.173 ГПК РФ в случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу.

В соответствии с ч.2 ст.326.1 ГПК РФ при принятии отказа истца от иска или при утверждении мирового соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу.

Поскольку заявленный представителем Департамента административно-технического надзора Министерства энергетики и ЖКХ Ульяновской области отказ от заявления не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд полагает возможным принять его.

В соответствии с положениями ст.326.1 ГПК РФ, решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 12 мая 2012 подлежит отмене, а производство по гражданскому делу - прекращению.

Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 12 мая 2012 года отменить, производство по делу по заявлению Департамента административно-технического надзора Министерства энергетики и ЖКХ Ульяновской области о признании незаконными решений судебного пристава-исполнителя ОСП по Цильнинскому району УФССП России по Ульяновской области об отказе в возбуждении исполнительного производства и действий старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Цильнинскому району УФССП России по Ульяновской области прекратить в связи с отказом от заявления.

 

Председательствующий

 

Судьи