УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Тихонова О.П.
Дело-33-3033/2012 г.
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
02 октября 2012 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.,
судей Фоминой В.А.,
Грудкиной Т.М.,
при секретаре
Атногуловой И.И.
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Управления
Пенсионного фонда Российской Федерации на решение Засвияжского районного суда
г. Ульяновска от 30 июля 2012 года, по которому постановлено:
Исковые требования Курбала Г*** З*** удовлетворить.
Обязать Управление
Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в
Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области включить Курбала Г*** З***
в общий трудовой (страховой) стаж период ее работы с 01.10.1997 г. по
31.12.2001 г. в должности продавца у индивидуального предпринимателя
Филимончева И.Е. и произвести Курбала Г***
З*** перерасчет трудовой пенсии по
старости с учетом указанного периода, начиная с 02.03.2012 г., т.е. с момента
назначения пенсии.
Взыскать с
Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения)
в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области в пользу Курбала Г*** З***
судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 3500 рублей и по
оформлению нотариальной доверенности на представителя в сумме 600 рублей, а
всего 4100 рублей.
Заслушав доклад
судьи Фоминой В.А., пояснения Курбалы Г.З., возражавшей против доводов жалобы,
судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Курбала Г.З.
обратилась в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, к УПФ РФ (ГУ) в Засвияжском районе
г.Ульяновска Ульяновской области о включении периода работы в страховой стаж и
перерасчете пенсии. В обоснование иска указала, что 22.02.2012 г. она
обратилась в УПФ РФ (ГУ) в Засвияжском
районе г.Ульяновска Ульяновской области с заявлением о включении в
трудовой стаж периода работы с 25.09.1997 г. по 25.05.2006
г. у ИП Филимончева И.Е. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации
пенсионных прав граждан ей было отказано во включении в трудовой стаж периода работы с 25.09.1997 по 31.12.2001. В отказе указано,
что период работы у работодателя - физического лица подтверждается трудовыми
договорами, также работодатель обязан уплачивать страховые взносы с ее заработной платы, что является доказательством
работы у конкретного работодателя; в спорный период эти условия не выполнялись.
С данным решением она не согласна.
Неисполнение страхователем обязанности по уплате страховых взносов нарушает ее
право на пенсионное обеспечение.
С учетом уточненных
исковых требований просила обязать ответчика включить ей в общий трудовой (страховой) стаж период
работы с 01.10.1997 г. по 31.12.2001 г. в должности продавца у ИП Филимончева
И.Е. и произвести ей перерасчет трудовой
пенсии по старости с учетом указанного периода работы с момента назначения пенсии,
а также взыскать с ответчика в ее пользу судебные расходы по оплате услуг представителя в размере
10 000 руб. и по оформлению нотариальной доверенности на представителя в
размере 600 руб.
Рассмотрев
заявленные требования, суд постановил вышеприведенное решение.
В апелляционной
жалобе УПФ РФ (ГУ) в Засвияжском районе
г.Ульяновска Ульяновской области не соглашается с решением суда, просит его
отменить, как вынесенное с существенным
нарушением норм материального и процессуального права. Полагает, что у суда не
имелось законных оснований для включения в страховой стаж истицы периода работы
с 01.01.2001 г. по 31.12.2001 г. в должности продавца у ИП Филимончева И.Е.,
поскольку уплата страховых взносов за данный период не производилась. При этом указывает, что суд неправомерно
принял во внимание в качестве доказательства трудовую книжку истицы, поскольку
до внесения Законом №90-ФЗ от 30.06.2006 изменений в статью 309 Трудового
кодекса Российской Федерации документом, подтверждающим время работы у работодателя
- физического истца, являлся письменный трудовой договор. Кроме того, включая
спорный период в страховой стаж, суд руководствовался показаниями свидетелей,
что согласно действующему пенсионному законодательству
недопустимо. Единственным доказательством в подтверждение стажа является
выписка из лицевого счета застрахованного лица.
Дело рассмотрено в
отсутствии представителя УПФ РФ в Засвияжском районе г.Ульяновска, надлежаще
извещенного о времени и месте рассмотрения жалобы.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит
оснований к отмене решения суда.
В соответствии с
ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает
дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и
возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно ст.2 ФЗ «О
трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ (с
последующими изменениями) страховой стаж – это учитываемая при определении
права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или)
иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный
фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой
стаж.
В силу ст.10 данного
Федерального закона (с учетом постановления Конституционного Суда РФ от
10.07.2007 г. № 9-П) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной
деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными
в статье 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды
уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со
ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового
стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями
10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве
застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном
(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»
подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями
или соответствующими государственными (муниципальными) органами…. В отдельных
случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или
более свидетелей и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения,
умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер
работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Статья 17 ФЗ «О
трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривает, что размер трудовой
пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в
распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на
день, в который этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии, и
в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Данной статьей также предусмотрен перерасчет назначенной пенсии.
Из материалов дела
следует, что 22.02.2012 г. Курбала Г.З. обратилась в Управление Пенсионного фонда
РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской
области с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости. С момента
достижения пенсионного возраста со 02.03.2012 г. истице была назначена трудовая
пенсия по старости.
Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Засвияжском
районе г.Ульяновска Ульяновской области от 23.03.2012 г. № *** на основании
рассмотренных документов Курбала Г.З. принят к зачету ее общий трудовой
(страховой) стаж 20 лет 11 месяцев 13
дней, при этом отказано во включении в страховой стаж периода ее работы у ИП
Филимончева И.Е. с 25.09.1997 по 31.12.2001. Основанием отказа явилось
непредставление истицей в спорный период трудовых договоров с работодателем,
при этом запись в трудовой книжке
Курбала Г.З. о работе у предпринимателя Филимончева И.Е. с 25.09.1997 по
25.05.2006 считают неправомерной, т.к. работодатель не имел права производить
запись в трудовых книжках работников, а также оформлять трудовые книжки
работников до 05.10.2006 - до внесения изменений в статью 309 Трудового кодекса
РФ. Трудовые договоры за период работы истицы у ИП Филимончева И.Е. с
01.10.1997 по 31.12.1997 и с 01.01.1998 по 31.12.1998 не зарегистрированы в
Государственной налоговой инспекции и в органе местного самоуправления. За
спорный период уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ работодателем не
производилась.
Филимончев И.Е. был
зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 15.07.1997 г.,
прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 10.02.2006 г.
Согласно трудовой
книжке Курбала Г.З. 25.09.1997 г. была принята на работу к ИП Филимончеву И.Е.
на должность продавца, основанием к внесению записи является трудовой договор №
*** от 25.09.1997 г., уволена 25.05.2006
г. в связи с ликвидацией предприятия.
В соответствии со ст.309 Трудового кодекса РФ
(в ред. Федерального закона
от 30.06.2006 № 90-ФЗ) работодатель - физическое лицо, являющийся
индивидуальным предпринимателем, обязан вести трудовые книжки на каждого
работника в порядке, установленном настоящим Кодексом
и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
До 05.10.2006 г.
(вступления в силу Федерального закона № 90-ФЗ от 30.06.2006) документом,
подтверждающим время работы у работодателя - физического лица, являлся
письменный трудовой договор.
Согласно письму
Министерства труда и социального развития РФ от 04.02.1997 г. № 28-6 трудовой
стаж у лиц, работающих у индивидуальных предпринимателей, мог подтверждаться
справками, расчетными книжками, лицевыми счетами и ведомостями на выдачу
заработной платы.
В представленном
ответчиком деле на ИП Филимончева И.Е.
имеются трудовые договоры между ИП Филимончевым И.Е. и Курбала Г.З. от
01.09.1997 г. (срок действия с 01.10.1997 г. по 31.12.1997 г.), от 01.01.1998
г. (срок действия с 01.01.1998 г. по 31.12.1998 г.), от 2000 г., а также
документы о заработной плате истицы, об уплате страховых взносов и о
представлении им соответствующий сведений в пенсионный орган за оспариваемый период. Допрошенные судом первой инстанции
свидетели Ф*** И.Е. С*** В.М., Ш*** С.И.
подтвердили факт непрерывной работы истицы продавцом у ИП Филимончева И.Е. в
оспариваемый период и до прекращения
деятельности индивидуальным предпринимателем.
Принимая решение об
удовлетворении заявленных требований, суд правильно определил юридически
значимые обстоятельства, в совокупности оценил представленные
доказательства и обоснованно пришел к
выводу, что оснований, предусмотренных законом для отказа в удовлетворении
требований Курбалы Г.З., не установлено.
Вывод суда
мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для
признания его неправильным не имеется.
Доводы, приведенные
УПФ РФ (ГУ) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области в
апелляционной жалобе, являются несостоятельными и не могут повлечь отмену
решения суда.
Ссылка в жалобе на
отсутствие оснований для включения в страховой стаж истицы периода работы с
01.01.2001 г. по 31.12.2001 г. в должности продавца у ИП Филимончева И.Е. из-за
неуплаты страховых взносов за данный период является неосновательной. Факт
работы истицы в спорный период у ИП Филимончева И.Е. подтверждается
совокупностью исследованных судом доказательств, пояснениями свидетелей о непрерывной
работе истицы в должности продавца у ИП Филимончева И.Е. с 1997 года по 2006 год. Нарушение
работодателем трудового законодательства, неисполнение им обязанностей по
перечислению страховых взносов в Пенсионный фонд РФ не может ущемлять пенсионные
права работника.
Обстоятельства дела
исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами
доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон
применены судом правильно.
В силу изложенного
решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст.
328 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л
И Л А:
Решение Засвияжского районного суда г.
Ульяновска от 30 июля 2012 года оставить
без изменения, а апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской
Федерации в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области – без
удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
