Судебный акт
О возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма
Документ от 23.10.2012, опубликован на сайте 16.11.2012 под номером 35232, 2-я гражданская, о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ    ОБЛАСТНОЙ    СУД

 

Судья  Токунов Д.В.                                                                        Дело-33-3297/2012 г.                                                         

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е     О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                               23 октября 2012 года                                                                                 

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Королевой А.В.,

судей Фоминой В.А., Грудкиной Т.М.,

при секретаре Ульяниной Э.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Марянян В*** Ю*** на решение Инзенского районного суда Ульяновской области от 23 августа 2012 года, по которому постановлено:

Исковые требования прокурора Инзенского района в интересах Марянян В*** Ю*** к администрации МО «Инзенское городское поселение» о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма, оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Фоминой В.А., пояснения представителя администрации МО «Инзенское городское поселение» Щетинина А.А., полагавшего решение суда законным и обоснованным, заключение прокурора Балашовой Н.Н., считающей решение суда законным, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Прокурор Инзенского района обратился в суд с иском в интересах Марянян В*** Ю*** к администрации МО «Инзенское городское поселение» о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма. В обоснование иска указал, что проведенной прокуратурой Инзенского района проверкой установлено, что администрацией МО «Инзенское городское поселение» не выполняются установленные законом требования о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. 06.06.2011 Марянян В.Ю. администрацией МО «Инзенское городское поселение» поставлена на учет в качестве нуждающейся на внеочередное получение жилья на основании п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ. На момент подачи искового заявления в суд администрацией МО «Инзенское городское поселение» жилое помещение по договору социального найма Марянян В.Ю. не предоставлено. Просил обязать администрацию МО «Инзенское городское поселение» предоставить Марянян В.Ю. жилое помещение по договору социального найма.

Рассмотрев заявленные требования, суд постановил вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе  Марянян В.Ю. не соглашается с решением суда, просит его отменить, как не соответствующее требованиям закона. По мнению автора жалобы, изложенные в решении выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. При этом считает неверным вывод суда о необоснованном включении ее в список лиц, нуждающихся в предоставлении жилых помещений во внеочередном порядке. Указывает, что исковые требования были заявлены в интересах ее несовершеннолетнего сына, который страдает психическим заболеванием, в связи с чем нуждается в дополнительном жилом помещении. Судом не учтено, что в квартире проживает  мать мужа и его брат, которые членами их семьи не являются, имеют свой бюджет. Кроме того, постановление и.о. главы поселения от 06.06.2011 №234, на основании которого она была принята на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, не признано незаконным и продолжает действовать в настоящий момент.

Дело рассмотрено в отсутствии истца Марянян В.Ю., надлежаще извещенного о месте и времени рассмотрения жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации  суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В ходе разрешения спора судом установлено, что Марянян В.Ю. имеет р*** Марянян Д.С., ***.09.1998г.р. Согласно справке от 21 мая 2009 года, выданной Марянян Д.С. учреждением медико-социальной экспертизы, инвалидность ему установлена до 10 августа 2016 года.

У Маряняна Д.С. имеется заболевание, указанное в пункте 3 Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 г. N 378, при котором невозможно его совместное проживание в одной квартире с другими гражданами. В соответствии с пунктом 2 Перечня заболеваний, дающих лицам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 г. N 817, Марянян Д.С. имеет право на дополнительную жилую площадь.

Установлено также, что истица Марянян В.Ю. зарегистрирована и проживает по адресу г.И***1 вместе с мужем Марянян С.Х. и детьми Марянян Д.С., Марянян Х.С. и Марянян Ш.С. Собственником  ½ доли жилого дома, расположенного по адресу: У***, общей площадью 103, 98 кв.м, является муж истицы Марянян С.Х.

Постановлением исполняющего обязанности главы администрации МО «Инзенское городское поселение» от 06.06.2011 года Марянян В.Ю. принята на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, включена в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях во внеочередном порядке, под номером 13 (9).

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Следовательно, для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях в силу положений п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, необходимо наличие одновременно трех условий, а именно, в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, указанные лица не имеют иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности, а также проживают в квартире, занятой несколькими семьями.

В соответствии с п. 3, 4 ст. 52 Жилищного кодекса РФ, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

С заявлением о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Принимая решение об отказе в удовлетворении требований прокурора в интересах Марянян В.Ю. к МО «Инзенское городское поселение» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, суд первой инстанции руководствовался пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающим внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне, к которым относится и заболевание, имеющееся у Марянян Д.С.

Кроме того, судом также было учтено, что согласно акту обследования жилищно-бытовых условий проживания от 20.08.2012 года, составленному комиссией Управления образования МО «Инзенский район» в данном жилом помещении проживают собственник Марянян С.Х., его супруга Марянян В.Ю., сыновья Марянян Д.С. и Марянян Х.С., дочь Марянян Ш.С., его мать Марянян Ш.М. и его брат Марянян С.Х., которые вселены в жилое помещение в качестве членов одной семьи, ведут совместное хозяйство, имеют единый семейный бюджет, в связи с чем суд пришел к выводу об отсутствии оснований предоставления истице жилого помещения на основании п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ. При этом истицей не оспаривалось, что зарегистрированные по указанному адресу родственники собственника квартиры *** в квартире не проживают.

Оценив в совокупности установленные выше обстоятельства, суд пришел к правильному выводу об  отсутствии оснований для возложения на администрацию МО «Инзенское городское поселение» обязанности по предоставлению Марянян В.Ю. жилого помещения по договору социального найма.

Доводы жалобы о том, что в занимаемом ее семьей жилом помещении  проживает  мать мужа и его брат, которые членами их семьи не являются, несостоятельны, поскольку указанные лица в данной квартире не зарегистрированы, прав в отношении данного жилого помещения не приобрели. В данном случае основанием для признания семьи истицы нуждающимися в жилом помещении муниципального жилищного фонда, в силу п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, является совокупность следующих обстоятельств: наличие у сына истицы тяжелой формы хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, отсутствие у истицы и ее сына иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности, а также проживание в квартире, занятой несколькими семьями. В ходе рассмотрения дела суд пришел к обоснованному выводу, что истица не может быть признана нуждающейся в жилых помещениях на основании п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ, поскольку лица, проживающие в указанной квартире, являются членами одной семьи.

Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.  

Ссылка автора жалобы на наличие у ее несовершеннолетнего сына, страдающего психическим заболеванием, права на дополнительную жилую площадь, не влияет на законность принятого судом решения, поскольку прокурором заявлены требования в интересах Марянян В.Ю. о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма согласно п.4 ч.1 ст.51, ст.57 ЖК РФ.

Иные доводы, приведенные Марянян В.Ю. в апелляционной жалобе, являются несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что оснований, предусмотренных законом для удовлетворения требований прокурора Инзенского района в интересах Марянян В.Ю., не установлено.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон применены судом правильно.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной  жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 328   Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Инзенского районного суда Ульяновской области от 23 августа 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Марянян В*** Ю*** – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи: