У Л Ь Я Н О В С К И Й   О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

Судья Алексеева Е.В.                                                                        Дело № 33-3301/2012

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                         23 октября 2012 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Жаднова Ю.М.,

судей Кинчаровой О.Е. и Федоровой Л.Г.,

при секретаре Шаряевой Л.О.

 

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Мажарцевой Н*** П*** на решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 25 июля 2012 года, по которому постановлено:

 

В удовлетворении исковых требований Мажарцевой Н*** П*** к Нотариальной палате Ульяновской области о признании незаконными досрочных выборов президента Нотариальной палаты Ульяновской области – отказать.

 

Заслушав доклад судьи Кинчаровой О.Е., объяснения Мажарцевой Н.П., её представителя Дубровиной В.Н., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя Нотариальной палаты Ульяновской области Шпанько С.Б., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Мажарцева Н.П. обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Нотариальной палате Ульяновской области о признании незаконными досрочных выборов президента Нотариальной палаты Ульяновской области Браташовой В.А. от 22 февраля 2012 г.

В обоснование исковых требований указала, что 22 февраля 2012 г. было проведено собрание членов Нотариальной палаты Ульяновской области, на котором президентом Нотариальной палаты Ульяновской области избрана Браташова  В.А.  Данное решение является незаконным ввиду того, что выборы прошли досрочно с нарушением требований п. 8.4 Устава Нотариальной палаты Ульяновской области,  предусматривающего, что в случае досрочного прекращения полномочий президента палаты собрание членов палаты по выборам президента должно быть созвано не позднее истечения одного месяца с момента прекращения полномочий президента палаты. Считает, что выборы президента палаты должны были состояться 01 марта 2012 года. Поскольку полномочия президента прекратились 22.02.2012, следовательно,  собрание  должно было быть созвано не позднее 22.03.2012. Нарушен порядок назначения выборов Правлением палаты по срокам проведения досрочных  выборов, чем ущемлены права кандидатов по самовыдвижению в президенты палаты.

 

Судом постановлено вышеприведенное решение.

 

В апелляционной жалобе Мажарцева Н.П., не соглашаясь с решением суда, просит его отменить и принять по делу новое решение.

В обоснование жалобы приводит доводы, аналогичные тем, которыми мотивировано исковое заявление. Дополнительно указывает, что, поскольку срок полномочий президента Нотариальной палаты Ульяновской области Браташовой В.А. истекал 26 февраля 2012 года, то проведение 22 февраля 2012 года досрочных выборов президента Нотариальной палаты Ульяновской области незаконно,  нарушены сроки, предусмотренные  Уставом палаты Ульяновской области (п. 8.4, п. 8.7), а также статьей 193 Гражданского кодекса РФ и статьей 108 Гражданского процессуального кодекса РФ. Досрочные выборы Уставом нотариальной палаты области  запрещены, за исключением случаев, предусмотренных п. 8.7 Устава. Поскольку Уставом  предусмотрено, что правление Нотариальной палаты области  созывает собрание членов палаты для выборов президента в последний четверг февраля месяца года окончания полномочий президента, считает, что выборы президента должны были состояться 24.02.2012 или 29.02.2012. Ссылаясь на положения абзаца 2 пункта 8.4 Устава, указывает на нарушение порядка назначения правлением палаты выборов президента палаты в части определения их даты. Утверждает, что это нарушение привело к тому, что кандидатам на должность президента не было ясно, когда необходимо было подавать заявления о самовыдвижении.

В возражениях на апелляционную жалобу Нотариальная палата Ульяновской области указывает на законность и обоснованность решения.

Представитель Управления Министерства юстиции РФ по Ульяновской области в суд не явился, о дне и времени рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещен. При таких обстоятельствах судебная коллегия считает необходимым рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы Мажарцевой Н.П., возражения Нотариальной палаты Ульяновской области, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В силу части 1 статьи 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Согласно статьям 12, 55, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, всесторонне и полно исследовал представленные доказательства, проверил доводы сторон.

В соответствии с пунктами 8.1 и 8.2 Устава Нотариальной палаты Ульяновской области (далее – Устава) президент палаты в соответствии с законодательством РФ и своей компетенцией руководит палатой, возглавляет правление палаты, является полномочным и законным представителем палаты во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.

Согласно пунктам 8.3 и 8.4 Устава президент палаты избирается собранием членов палаты из числа членов  палаты, имеющих право решающего голоса, сроком на три года. Подготовку, организацию и проведение выборов президента палаты осуществляет правление палаты, правление палаты созывает собрание членов палаты для выборов президента в последний четверг февраля месяца года окончания полномочий президента палаты.

Пунктом 8.5 Устава предусмотрено, что выборы президента палаты осуществляются тайным голосованием. Избранным на должность президента палаты считается кандидат, набравший не менее 3/5 голосов участников собрания членов палаты, зарегистрированных на начало собрания.

В соответствии с пунктом 8.6 Устава  президент палаты приступает к исполнению своих полномочий с момента оглашения на собрании членов палаты результатов выборов и прекращает их исполнение с момента оглашения результатов новых выборов президента палаты на собрании членов палаты, либо с момента принятия собранием членов палаты решения о досрочном прекращении полномочий президента палаты.

Как следует из материалов дела, 26.02.2009 состоялось собрание членов Нотариальной палаты Ульяновской области, на котором президентом палаты была избрана Браташова В.А.

Поскольку последний четверг февраля 2012 года  приходился на праздничный нерабочий день 23 февраля 2012 г., а день окончания срока полномочий 26 февраля 2012 г. – на выходной день, правлением палаты 27 декабря 2011 г. была определена дата проведения отчетно-выборного собрания членов палаты с включением в повестку его дня вопроса о выборах президента палаты  – 22 февраля 2012 года.  Нотариусам г. Ульяновска 20 января 2012 г. было направлено сообщение о проведении 22 февраля 2012 г. отчетно-выборного собрания с указанием  повестки дня.

На собрании членов палаты, состоявшемся 22 февраля 2012 г., была избрана путем тайного голосования президентом Нотариальной палаты Ульяновской области Браташова В.А.

На основании надлежащей оценки исследованных в судебном заседании доказательств суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что на собрании членов Нотариальной палаты Ульяновской области 22 февраля 2012 года состоялись очередные выборы президента палаты, при этом подготовка, организация и процедура проведения указанных выборов соответствовали требованиям, предусмотренным вышеприведенным положениями Устава Нотариальной палаты Ульяновской области и  Федеральным законом «О некоммерческих  организациях». 

Ссылки в апелляционной жалобе на нарушение при проведении указанных выборов пунктов 8.4 (абзац 2) и 8.7 Устава Нотариальной палаты Ульяновской области несостоятельны. Данные положения Устава предусматривают основания досрочного прекращения полномочий президента палаты,  порядок и сроки созыва собрания членов палаты с целью проведения досрочных выборов президента палаты.  Поскольку оспариваемые выборы президента Нотариальной палаты Ульяновской области являлись очередными, указанные положения Устава не подлежат применению.

Определение правлением палаты, в рамках возложенных на него Уставом палаты полномочий по организации и проведению выборов президента,  даты проведения очередных выборов президента палаты за четыре дня до окончания срока полномочий действующего президента палаты не нарушает положений Устава, регламентирующих процедуру выборов, и норм действующего законодательства, и не свидетельствует о том, что указанные выборы являются досрочными.

Правовых оснований считать выбора президента Нотариальной палаты Ульяновской области Браташовой В.А. незаконными не имеется.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции законно и обоснованно постановил решение об отказе Мажарцевой Н.П. в удовлетворении требования о признании незаконными досрочных выборов президента Нотариальной палаты Ульяновской области Браташовой В.А.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, являются несостоятельными и не могут повлечь  отмену решения суда.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальное и процессуальное законодательство применено судом правильно.

Доводы Мажарцевой Н.П. о нарушении правлением палаты порядка назначения выборов президента являются необоснованными.

Устав палаты не предусматривает положений о сроках принятия правлением палаты решения о дате проведения выборов президента палаты. Абзац 2 пункта 8.4, на который ссылается Мажарцева Н.П.,  о созыве собрания членов палаты в месячный срок неприменим, поскольку он относится к  выборам при  досрочном прекращении полномочий президента.

Таким образом, правление палаты на заседании 27.12.2011 правомочно было принять решение об определении даты проведения выборов президента палаты - 22.02.2012.

Утверждения Мажарцевой Н.П. в жалобе о том, что кандидатам не было ясно, когда подавать заявления о самовыдвижении, опровергаются  исследованными в судебном заседании доказательствами. О дате проведения собрания членов палаты и повестке дня нотариусы – члены палаты с правом решающего голоса были своевременно  извещены письмом от 20.01.2012, при этом указанное письмо содержало подробное описание процедуры выдвижения кандидатов на пост президента, в том числе, в порядке самовыдвижения.

Иные доводы жалобы не опровергают правильности постановленного по делу  судебного решения и не являются основанием для его отмены.

В силу изложенного, решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся основанием для отмены решения суда, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 25 июля 2012 года  оставить без изменения, а апелляционную жалобу Мажарцевой Н*** П*** – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи