УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Судья Першина
С.В. Дело № 33- 3215/2012
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
23 октября 2012 г.
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Королёвой А.В.,
судей Грудкиной Т.М.
и Фоминой В.А.,
при секретаре
Ульяниной Э.С.
рассмотрела в открытом
судебном заседании дело по апелляционной жалобе
Исхакова С*** А*** на решение Ленинского районного суда города
Ульяновска от 03 августа 2012 года, с учётом определения того же суда об
исправлении описки от 27 августа 2012 года, по которому постановлено:
Заявление Исхакова С***
А*** об оспаривании решения призывной комиссии по Железнодорожному и Ленинскому
районам г.Ульяновска от 09 июля 2012г. оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад
судьи Королёвой А.В., объяснения представителя Исхакова С.А. Николаева Ю.Г.,
поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя Военного комиссариата
Ульяновской области Блиновой А.С., возражавшей против удовлетворении жалобы,
судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Исхаков С.А.
обратился в суд с заявлением об оспаривании решения призывной комиссии по
Железнодорожному и Ленинскому районам г.Ульяновска.
Заявление
мотивировал тем, что с 2007 по 2012 год обучался в У*** В связи с обучением ему
была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 2012 года.
06.12.2011 после приступа сильной боли внизу живота он был впервые
госпитализирован в ГУЗ УОКЦСВМП, где ему установлен диагноз «м***» и назначено
лечение. В последующем приступы повторялись, 05.04.2012 и 10.05.2012 он был
вынужден обратиться в скорую медицинскую помощь, где ему установлен диагноз «м***».
В поликлинике по месту жительства в указанный период он прошел два курса
рекомендованного лечения. 17.05.2012 с повторным острым приступом боли в правой
поясничной области он обратился за консультацией в ГУЗ УОКБ, в результате чего был
госпитализирован и в период с 17.05.2012 по 26.05.2012 проходил там
стационарное лечение. После проведенных в ГУЗ УОКБ обследований ему был
установлен диагноз «м***» с рекомендацией последующего лечения в домашних условиях.
С апреля 2012 года он проходил призывную комиссию по Железнодорожному и
Ленинскому районам г.Ульяновска, где сообщал о наличии у него ***. По поводу ***
указал, что согласно акту № 0229 от 18.06.2012 онколога ООД ему установлен
диагноз «п***», представляющая собой доброкачественное новообразование с
умеренным или незначительным нарушением функций. Относительно *** также указал,
что в период с 19.06.2012 по 27.06.2012 он вновь находился на обследовании в
урологическом отделении МУЗ ЦКМСЧ г. Ульяновска. В соответствии с выписным
эпикризом № 4305/405 ему установлен диагноз «***». 09.07.2012 призывной
комиссией он был повторно направлен на дополнительное обследование в ГУЗ УОКБ,
где ему была проведена радионуклидная ренография, по результатом которой было
выдано заключение «н***». Также ему была выдана выписка с диагнозом «М***».
Считает, что
имеющиеся у него заболевания являются основанием для признания его ограниченно
годным к военной службе – категории годности «В». Однако, 16.07.2012 Военным
комиссариатом ему была предоставлена выписка из книги протоколов заседаний
призывной комиссии, из которой следует, что ему была установлена категория
годности «Г» - временно не годен к военной службе сроком на 12 месяцев с
предоставлением отсрочки от призыва на военную службу до 01.04.2013. Принятое
решение призывной комиссии нарушает его право на получение освобождения от
призыва на военную службу и ставит под угрозу его жизнь, здоровье, свободу, иные
конституционные права.
Просил признать
незаконным решение призывной комиссии от 09.07.2012 о присвоении ему категории «Г» - временно не годен к военной службе на 12
месяцев; отменить вышеуказанное решение; возложить на ВК Ульяновской области по
Железнодорожному и Ленинскому районам г.Ульяновска обязанность по присвоению ему
категории годности к военной службе «В» - ограниченно годен к военной службе.
Судом к участию в
деле в качестве заинтересованного лица был привлечен Военный комиссариат Ульяновской области.
Рассмотрев дело по
существу, суд постановил указанное выше решение.
В апелляционной жалобе
Исхаков С.А. просит решение отменить. В обоснование приводит доводы аналогичные
изложенным им в заявлении. Считает, что по имеющимся у него заболеваниям ему
должна была быть присвоена категория годности к военной службе «В» -
ограниченно годен к военной службе.
В возражении на
апелляционную жалобу Военный комиссариат Ульяновской области просит решение
суда оставить без изменения.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, судебная
коллегия приходит к следующему.
Материалами дела
установлено, что 09 июля 2012 года призывной комиссией по Железнодорожному и
Ленинскому районам города Ульяновска вынесено решение о присвоении Исхакову
С.А. категории годности к военной службе «Г» - временно не годен к военной
службе сроком на 12 месяцев. При этом имеющиеся у Исхакова С.А. заболевания (М***
были отнесены к статье 78 , 13е, 34 г расписания болезней.
Жалобы граждан на
решения призывных комиссий подлежат рассмотрению по правилам Главы 25
Гражданского процессуального кодекса РФ, как дела, вытекающие из публичных
правоотношений.
Бремя доказывания
законности и обоснованности принятого призывной комиссией решения по такой
категории дел лежит на заинтересованном лице, а не на заявителе.
В силу изложенного
вывод суда первой инстанции о том, что заявитель Исхаков С.А. не представил
доказательств в виде заключения независимой военно-врачебной экспертизы, и не
заявлял ходатайства о проведении такой экспертизы, не основан на законе.
В суде первой
инстанции Военный комиссариат области не представил никаких доказательств
законности и обоснованности принятого призывной комиссией решения. Доводы Исхакова С.А. о том, что имеющийся у
него диагноз подпадает под статью 72 Расписания болезней, а не статью 78,
представителем Военного комиссариата опровергнуты не были. По существу обжалования представителем
комиссариата пояснения и доказательства даны не были со ссылкой на то, что
представитель не является медиком.
Судом апелляционной
инстанции Военному комиссариату области было разъяснено, что на нем лежит
обязанность представить доказательства законности и обоснованности вынесенного
в отношении Исхакова С.А. призывной комиссией решения.
Однако, в суд второй
инстанции такие доказательства представлены не были.
В обоснование своей
позиции Военный комиссариат области представил дополнительные возражения на
апелляционную жалобу, суть которых сводится к отсутствию убедительных данных о
наличии *** Исхакова С.А.
Судебная коллегия
находит данный довод надуманным и противоречивым.
Так, из всех
представленных Исхаковым С.А. медицинских документов, которые также
представлялись призывной комиссии, следует, что заявителю установлен диагноз: м***.
При этом в самом
протоколе призывной комиссии указан диагноз Исхакова С.А.: ***.
Таким образом, на 09
июля 2012 года никаких объективных данных, свидетельствующих об оспаривании
диагноза Исхакова С.А. кем-либо, а также о том, что у кого-либо имелись
сомнения в наличии *** Исхакова С.А., не имелось.
При таких
обстоятельствах доводы Исхакова С.А. о том, что имеющиеся у него заболевания
относятся к статье 72 расписания болезней, утвержденного Постановлением
Правительства РФ от 25 февраля 2003 года №123 «Об утверждении Положения о
военно-врачебной экспертизе», заслуживали внимания, поскольку в статье 72
расписания болезней, действительно, имеется указание на ***, а также наличие ***.
При этом следует
отметить, что Исхаков С.А. не уклонялся от прохождения медицинской комиссии,
исполнял все направления его в учреждения здравоохранения для производства
обследований.
Учитывая, что
Военным комиссариатом не были представлены доказательства того, что заболевания
Исхакова С.А. относятся не к статье 72 расписания болезней, а к статье 78, у суда первой инстанции не было оснований для
отказа Исхакову С.А. в удовлетворении заявления.
Судебная коллегия
отменяет решение суда первой инстанции и выносит новое решение о частичном
удовлетворении заявления Исхакова С.А., а именно: о признании незаконным и
отмене решения призывной комиссии по Железнодорожному и Ленинскому районам
города Ульяновска от 09 июля 2012 года в части присвоения Исхакову С*** А***
категории годности к военной службе «Г» - временно не годен к военной службе на
12 месяцев.
Требование Исхакова
С.А. о возложении обязанности на Военный комиссариат по Железнодорожному и
Ленинскому районам города Ульяновска присвоить ему категорию годности к военной
службе «В» не подлежит удовлетворению, так как весенний призыв 2012 года
закончился; призывная комиссия, чье решение было оспорено, не функционирует;
сам же Военный комиссариат решений о присвоении категории годности к военной службе
не принимает.
Руководствуясь
статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А
:
Решение Ленинского районного
суда города Ульяновска от 03 августа 2012 года отменить, вынести новое решение,
по которому:
заявление Исхакова
С.А. удовлетворить частично.
Признать незаконным
и отменить решение призывной комиссии по Железнодорожному и Ленинскому районам
города Ульяновска от 09 июля 2012 года в части присвоения Исхакову С*** А***
категории годности к военной службе «Г» - временно не годен к военной службе на
12 месяцев.
В остальной части в
удовлетворении заявления отказать.
Председательствующий
Судьи
