Судебный акт
Об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя
Документ от 04.12.2012, опубликован на сайте 21.12.2012 под номером 35928, 2-я гражданская, жалоба на действия судебного пристава-исполнителя Мартынову ЕА, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

У Л Ь Я Н О В С К И Й   О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

Судья Парфенова И.А.                                                            Дело № 33-3762/2012

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                               04 декабря 2012 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Болбиной Л.В.,

судей Логинова Д.А. и Фёдоровой Л.Г.,    

при секретаре Берхеевой Г.И.,

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Факеевой П*** К*** – Падишиной И*** В*** на решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 20 сентября 2012 года, по которому постановлено:

 

В удовлетворении заявления Факеевой П*** К*** о признании постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Засвияжскому району г.Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Мартыновой Е.А. о даче поручения по совершению отдельных исполнительных действий и принятии мер принудительного исполнения от 27 августа 2012 года по исполнительному производству №*** незаконным и его отмене отказать.

 

Заслушав доклад судьи Логинова Д.А., пояснения представителя Факеевой П.К. – Падишиной И.В., поддержавшей доводы жалобы, представителя ОСП по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Улитиной Д.Ю., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Факеева П.К. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя.

В обоснование заявления указала, что 27.08.2012 судебным приставом-исполнителем ОСП по Засвияжскому району УФССП по Ульяновской области Мартыновой Е.А. вынесено постановление о даче поручения по совершению отдельных исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения по исполнительному производству № *** по наложению ареста на имущество, находящееся на территории ОСП по Ульяновскому району - незавершенный строительством жилой дом, площадью 103 кв.м, расположенный по адресу: У***, с. Г***, ул. П***, дом ***, с последующей реализацией указанного имущества и перечислением денежных средств на счет ОСП по Засвияжскому району г.Ульяновска.

Данное постановление незаконно и подлежит отмене, поскольку по исполнительному производству происходит ежемесячное списание части долга из пенсии должника и других незапланированных поступлений денежных средств, т.е. должником предпринимаются меры к погашению долга. Кроме того, по исполнительному производству произведен арест имущества должника – гаражного бокса №***, расположенного в ГСК «В***». Однако судебный пристав-исполнитель каких-либо мер по реализации этого имущества не предпринимает. Между тем, реализация гаража погасила бы значительную часть долга. Поручение по наложению ареста на единственное пригодное для проживания жилое помещение, принадлежащее должнику, противоречит действующему законодательству.

Просила отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска Мартыновой Е.А. от 27.08.2012 о даче поручения по совершению отдельных исполнительных действий и принятия мер принудительного исполнения.

Суд привлёк к участию в деле в качестве заинтересованных лиц ОСП по Засвияжскому району г.Ульяновска, УФССП России по Ульяновской области.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

Не согласившись с решением суда, представитель Факеевой П.К. – Падишина И.В. в апелляционной жалобе просит отменить решение суда и вынести по делу новое решение. В обоснование жалобы ссылается на ст.446 ГПК РФ, в силу которой  взыскание по исполнительным листам не может быть обращено на жилое помещение, если оно является единственным пригодным для проживания должника. Судом не учтено, что таковым для Факеевой П.К. является незавершённый строительством дом №*** по ул.П*** в с.Г***. Жилое помещение по месту регистрации должника по адресу: г.Ульяновск, ул.К***, *** находится в собственности другого лица. Доводы представителя УФССП России по Ульяновской области о невозможности реализации гаражного бокса №*** в ГСК «В***» в связи с отсутствием у Факеевой П.К. правоустанавливающих документов несостоятельны, поскольку судебный пристав-исполнитель не лишён возможности на основании ст.66 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» самостоятельно принять меры к проведению государственной регистрации имущества должника в целях его последующей реализации. Отсутствие у Факеевой П.К. документов на незавершённый строительством дом не помешало судебному приставу-исполнителю вынести оспариваемое постановление. Судом не привлечены к участию в деле сособственники гаражного бокса, в котором у должника также имеется доля в праве собственности. Должник Факеева П.К. не уклоняется от исполнения исполнительного документа, значительная часть долга ею погашена, реализация незавершённого строительством дома оставит ее без крыши над головой. Суд не принял во внимание, что материалы исполнительного производства не пронумерованы. Постановление от 21.08.2012 о присоединении исполнительного производства №*** к сводному исполнительному производству №*** приобщено к делу значительно позже, имеющаяся в нем подпись вызывает сомнения, копию данного документа должник не получал. 

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Из материалов дела следует, что Факеева П.К. является собственником незавершенного строительством жилого дома, расположенного по адресу: У***, У***, с. Г***, ул. П***, дом ***.

На исполнении судебного пристава-исполнителя ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска Мартыновой Е.А. находится сводное исполнительное производство №*** по исполнительным листам ВС № ***, ВС № *** и ВС № ***, о взыскании денежных средств с должника Факеевой П.К. в пользу взыскателя У***. Требования исполнительных документов в полном объеме не исполнены, сумма долга по исполнительному производству на 05.09.2012 составляла 81 759 руб. 24 коп. 

Согласно ст.12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из ч.1 ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных ч.2 - 6 данной статьи.

По правилам ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе накладывать арест на имущество, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

Согласно ч.1 ст.68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Как следует из п.1 ч.3 ст.68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», к мерам принудительного исполнения относится обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

В соответствии с ч.1 ст.69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

В соответствии со ст.80 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества.

27.08.2012 судебным приставом-исполнителем ОСП по Засвияжскому району г.Ульяновска Мартыновой Е.А. вынесено постановление о даче поручения по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.

Данным поручением судебному приставу-исполнителю ОСП по Ульяновскому району поручено совершить исполнительные действия и (или) применить меры  принудительного исполнения в отношении имущества должника Факеевой П.К. - наложить арест на незавершенный строительством жилой дом общей площадью 103 кв.м по адресу: У***, У***, с.Г***, ул.П***, дом ***, с последующей реализацией и перечислением денежных средств на счет ОСП по Засвияжскому району г.Ульяновска. 

Согласно ч.1 ст.33 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» местом совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в отношении должника-гражданина является не только место его жительства (пребывания), но и местонахождение его имущества.

Часть 6 ст.33 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляет судебному приставу-исполнителю право при необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются его полномочия, поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения. Такое поручение оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя в соответствии со ст.14 указанного Федерального закона.

Постановление от 27.08.2012 о даче поручения по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применению мер принудительного исполнения вынесено судебным приставом-исполнителем в соответствии с вышеуказанными требованиями закона.

С учетом того, что на момент вынесения оспариваемого постановления требования исполнительных документов должником в полном объеме исполнены не были, суд первой инстанции пришел к верному выводу о законности указанного постановления и отказал в удовлетворении заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы о нарушении ст.446 ГПК РФ, обоснованные тем, что спорный дом является единственным местом жительства должника, были предметом исследования в суде первой инстанции и им дана надлежащая юридическая оценка. Как следует из справки № *** от 02.08.2012, Факеева П.К. с 25.12.2001  зарегистрирована по адресу: г.У***, ул. К***, дом ***, поэтому спорный дом не является для нее единственным жилым помещением.

Доводы жалобы о том, судебный пристав мог реализовать иное арестованное имущество должника – гаражный бокс №*** в ГСК «В***», а также 1/5 долю в праве собственности на гаражный бокс №*** в указанном ГСК, судебной коллегией отклоняются. Правоустанавливающие документы на бокс №*** должником не оформлены, доли в праве на бокс №*** принадлежат помимо должника иным лицам, согласие которых на продажу указанного имущества на момент издания спорного постановления отсутствовало. Кроме того, ч.5 ст.69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» устанавливает, что окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.

Доводы жалобы о допущенных, по мнению заявителя, нарушениях при вынесении постановления от 21.08.2012 о присоединении исполнительного производства к сводному, выводов суда о законности оспариваемого постановления от 27.08.2012 не опровергают и не могут повлечь отмену судебного решения.

Иные доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, оснований для которой судебная коллегия не усматривает. Решение постановлено судом с соблюдением норм материального и процессуального права.

В силу изложенного, решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст.328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 20 сентября 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Факеевой П*** К*** – Падишиной И*** В*** – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи