УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Дементьев А.Г.
Дело № 33-3764/2012
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
06
декабря 2012 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего
Королевой А.В.,
судей Костенко А.П. и Бабойдо И.А.,
при секретаре Павлове Н.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
апелляционной жалобе закрытого акционерного общества «Группа компаний «АМЕТИСТ»
на решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 24 сентября 2012 года,
по которому постановлено:
Иск Ульяновской городской общественной организации защиты
прав потребителей «Общественный контроль» в интересах Борисовой Н*** П***
к ЗАО «ГК «АМЕТИСТ», Администрации города Ульяновска удовлетворить
частично.
Обязать ЗАО «ГК
«АМЕТИСТ» в течение 14 дней
со дня вступления решения суда в
законную силу выполнить работы
по устройству навеса
над контейнерной площадкой,
расположенной возле дома *** по
ул. Р*** в г. Ульяновске.
Взыскать с ЗАО «ГК
«АМЕТИСТ» в пользу Борисовой Н*** П***
в счет компенсации
морального вреда 3000 руб.,
штраф в сумме 750 руб.,
а всего 3750 руб.
В остальной
части иска Ульяновской
городской общественной организации
защиты прав потребителей «Общественный контроль»
в интересах Борисовой Н*** П***
к ЗАО «ГК «АМЕТИСТ» отказать.
Обязать
администрацию города
Ульяновска в течение 14 дней
со дня вступления решения суда в
законную силу количество
контейнерных баков,
расположенных на контейнерной
площадке возле дома *** по
ул. Р*** в г. Ульяновске, привести
в соответствии с
нормативным количеством - до 5 контейнерных баков.
В остальной
части иска Ульяновской городской общественной организации защиты прав
потребителей «Общественный
контроль» в интересах Борисовой
Н*** П*** к администрации города Ульяновска отказать.
Взыскать с ЗАО «ГК
«АМЕТИСТ» в пользу Ульяновской
городской общественной
организации защиты прав потребителей «Общественный контроль»
штраф в сумме
750 руб., в счет возмещения
судебных расходов 10 000
руб., а
всего 10 750 руб.
Взыскать с ЗАО «ГК
«АМЕТИСТ» в местный бюджет
государственную пошлину в сумме
400 руб.
Заслушав доклад судьи Костенко А.П., объяснения
представителя ЗАО «ГК «Аметист»- Салминой И.П., поддержавшей доводы
апелляционной жалобы, представителя УГООЗПП «Общественный контроль» - Назаровой
Е.В., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Ульяновская городская общественная организация защиты прав
потребителей «Общественный
контроль», действующая в интересах Борисовой Н.П.,
обратилась в суд с иском,
уточненным в ходе судебного разбирательства, к ЗАО «ГК «АМЕТИСТ», администрации
г. Ульяновска о возложении обязанности
проведения работ по надлежащему обустройству контейнерной площадки,
компенсации морального вреда,
взыскании штрафа, возмещении
судебных расходов.
В обоснование заявленных требований указала, что Борисова
Н.П. проживает в принадлежащей ей на праве
собственности квартире *** дома *** по ул. К*** в г.Ульяновске.
Управление указанным многоквартирным
домом осуществляет ЗАО «ГК
«АМЕТИСТ».
Во дворе её дома находится
контейнерная площадка с
расположенными на ней контейнерными баками, в которые осуществляется выброс
мусора из находящихся рядом многоквартирных домов и магазина.
В нарушение условий договора управления указанным выше домом
и действующего законодательства над контейнерной площадкой отсутствует навес,
на площадке установлено 8 контейнеров
вместо предусмотренных 5.
Указанные
недостатки в устройстве
и организации контейнерной площадки нарушают права истицы, она
неоднократно обращалась к ответчику с требованием об устранении таких
нарушений, но положительного результата
это не принесло. Истица испытала в связи
с этим переживания, ей был
причинен моральный вред, компенсацию
которого она оценивает в 10 000 руб.
Истица просила обязать ЗАО «ГК «Аметист» провести работы по
надлежащему обустройству контейнерной площадки, установить на площадке не менее
5 контейнеров, а также взыскать в свою пользу компенсацию морального вреда в
размере 10 000 руб., штраф в размере 2500 руб., и в такой же сумме просила
взыскать штраф в пользу УГОО ЗПП «Общественный контроль», а также взыскать с
ответчика в пользу УГОО ЗПП «Общественный контроль» судебные издержки по
договору оказания юридических услуг в размере 10 000 руб.
Судом к участию в деле в качестве ответчика привлечена
администрация г. Ульяновска, а в качестве третьего лица - ЗАО «Тандер».
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил
решение, приведенное выше.
В апелляционной жалобе ЗАО «ГК «АМЕТИСТ» просит решение суда
отменить. Указывает, что в обязанности ЗАО «ГК «АМЕТИСТ» не входит установление навесов над
переносными металлическими мусоросборниками, поскольку данное имущество нельзя
отнести к общему имуществу жилого дома. Считает, что суд ошибочно посчитал, а
также перепутал понятия «переносимый металлический мусоросборник» и «контейнеры для сбора мусора», а поэтому,
по мнению автора жалобы, незаконно возложил ответственность на управляющую
компанию по производству навеса над контейнерной площадкой. Также указывает,
что переносимые металлические мусоросборники вместимостью до 100 литров
устанавливаются под навесом для жилых домов с населением до 200 человек,
однако, в спорном многоквартирном доме располагается 100 квартир, в которых
зарегистрировано и проживает более 200 человек. Указывает, что на контейнерной
площадке установлены контейнеры емкостью 0,75 куб.м, что соответствует 750
литрам. Полагает, что данные обстоятельства суд не принял во внимание и вынес
незаконное решение.
Кроме того ссылается на неправильное распределение судом при
принятии решения судебных расходов.
В отзыве на апелляционную жалобу Ульяновская городская
общественная организация защиты
прав потребителей
«Общественный контроль», действующая в
интересах Борисовой Н.П., считает
решение суда законным, а апелляционную жалобу – не подлежащей
удовлетворению.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, отзыв на апелляционную жалобу, судебная коллегия находит решение суда
подлежащим отмене в части.
Из дела следует, что Борисова Н.П. является собственницей
квартиры *** дома *** по ул. К*** в г. Ульяновске.
Около дома истицы, на ул. Р***, *** находится контейнерная
площадка для сбора бытовых отходов, на которой размещены контейнеры для сбора
мусора.
Согласно сообщению Комитета по управлению городским
имуществом и земельными ресурсами
указанная площадка включена в реестр муниципальной собственности (л.д.
109).
Обращаясь
с названными выше требованиями, истица ссылалась на то, что размещение контейнеров не соответствует
санитарно- эпидемиологическим правилам и нормативам, количество контейнеров
превышает необходимого их числа, а кроме того площадка не облагорожена, как
того требуют Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.
Суд,
разрешив спор и возложив на ЗАО «ГК
«Аметист» обязанность по проведению работ по устройству навеса над контейнерной
площадкой, расположенной по адресу г. Ульяновск, ул. Р***, д.***, посчитал, что
в силу п. 3.7.1, 3.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда,
утвержденного Постановлением Государственного Комитета Российской Федерации по
строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003г. №170, эти виды
работ должны осуществляться управляющей компанией.
Согласно
указанному нормативному акту организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать:
установку
на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, а в
неканализированных зданиях иметь, кроме того, сборники (выгребы) для жидких
отходов;
своевременную
уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием;
организацию
вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов;
свободный
подъезд и освещение около площадок под установку контейнеров и мусоросборников;
содержание
в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме
контейнеров и бункеров, находящихся на балансе других организаций) без
переполнения и загрязнения территории;
проведение
среди населения широкой разъяснительной работы по организации уборки территории
(п. 3.7.1).
Сбор
бытовых отходов следует производить в:
переносные
металлические мусоросборники вместимостью до 100 л, установленные под навесом,
для жилых домов с населением до 200 чел.;
контейнеры
вместимостью до 800 л - для домов с населением 200 чел. и более.
В
качестве временной меры при отсутствии металлических мусоросборников
допускается устройство бункера для крупногабаритных отходов, а также деревянных
съемных ящиков без дна с загрузочными люками 0,5 х 0,5 мм (п.3.7.2).
Данные
Правила не содержат в себе указания на то, кто именно должен установить навес
над мусоросборниками.
Вместе
с тем, взаимоотношения управляющей компании с собственниками помещений в
многоквартирном доме строятся на основании договора управления многоквартирным
домом, в соответствии с которым управляющая организация оказывает услуги и
выполняет работы по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном
доме, предоставляет коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме на
условиях и в объеме, предложенных собственниками (ст.162 ЖК РФ).
Из содержания статьи 44 ЖК РФ усматривается, что порядок
владения, пользования и распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме
собственники помещений определяют путем принятия коллегиальных (совместных)
решений на общих собраниях.
Из материалов дела следует, что решение вопроса о
необходимости благоустройства
контейнерной площадки, расположенной на ул. Р***, д*** собственники помещений дома *** по ул. К***
не решали, соответственно, такое решение ими не принималось.
В перечень услуг и
работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного
дома, данный вид работ также не включен, что следует из договора управления
многоквартирным домом, заключенным 30.01.2011г.
При
этом управляющая организация в силу ст.
162 ЖК РФ призвана лишь на основании договора в течение оговоренного срока
возмездно оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и
ремонту общего имущества, предоставлять коммунальные услуги собственникам
(пользователям) помещений, осуществлять иную направленную на достижение целей
управления деятельность.
Согласно ст. 421 ГК
РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Таким образом,
собственники помещений в многоквартирном доме вправе самостоятельно
устанавливать условия договора
управления многоквартирным домом, определять стоимость и виды услуг, которые
обязана выполнять управляющая организация.
При таких
обстоятельствах решение суда в части возложения на ЗАО «ГК «Аметист» обязанности
по проведению работ по устройству навеса над контейнерной площадкой,
расположенной по адресу: г. Ульяновск, ул. Р***, д. ***, является незаконным,
необоснованным и подлежащим отмене.
Следовательно, решение районного суда в части взыскания с
ЗАО «ГК «Аметист» в пользу Борисовой Н.П. в счет компенсации морального вреда
3000 руб., штрафа в размере 750 руб.; взыскания с ЗАО «ГК «Аметист» в пользу Ульяновской городской общественной
организации защиты прав потребителей «Общественный контроль» штрафа в сумме 750
руб., в счет возмещения судебных расходов 10 000 руб.; взыскания с ЗАО «ГК
«Аметист» в местный бюджет государственной пошлины в сумме 400 руб., также
следует отменить, поскольку указанные требования производные от первоначальных
требований истицы.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 ГПК
РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 24
сентября 2012 года в части обязания ЗАО «ГК»Аметист» в течение 14 дней со дня
вступления решения суда в законную силу выполнить работы по устройству навеса
над контейнерной площадкой, расположенной возле дома *** по ул. Р*** в г.
Ульяновске; взыскания с ЗАО ГК «Аметист» в пользу Борисовой Н*** П*** в счет
компенсации морального вреда 3000 руб., штрафа в размере 750 руб.; взыскания с
ЗАО «ГК «Аметист» в пользу Ульяновской
городской общественной организации защиты прав потребителей «Общественный
контроль» штрафа в сумме 750 руб., в счет возмещения судебных расходов 10 000
руб.; взыскания с ЗАО «ГК «Аметист» в местный бюджет государственной пошлины в
сумме 400 руб. отменить.
Постановить в этой части новое решение, которым в
удовлетворении исковых требований Борисовой Н.П. о возложении на ЗАО ГК «Аместист» обязанности по проведению работ по надлежащему обустройству
контейнерной площадки, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных
расходов отказать.
В остальной части решение Засвияжского районного суда г.
Ульяновска от 24 сентября 2012 года оставить без изменения.
Председательствующий
Судьи:
