УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Смирнова
Ю.В. Дело № 33-466/2013
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город
Ульяновск
19
февраля 2013 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Мирясовой Н.Г.,
судей Фоминой В.А.,
Чурбановой Е.В.,
при секретаре Атногуловой И.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
апелляционной жалобе Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации
(государственного учреждения) в Заволжском районе города Ульяновска на решение
Заволжского районного суда города Ульяновска от 11 декабря 2012 года, по
которому постановлено:
Исковые требования Хайрутдинова Н*** М*** к Управлению Пенсионного Фонда
Российской Федерации (государственному учреждению) в Заволжском районе города
Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в специальный
трудовой стаж и назначении пенсии удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации
(государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской
области зачесть Хайрутдинову Н*** М*** в
специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии
по старости на льготных условиях в связи с тяжелыми условиями труда, период с
04.01.1977 по 05.04.1977, с 17.04.1977 по 09.05.1979 в качестве машиниста
бульдозера в старательской артели «Т***» и назначить пенсию с 21.12.2011 года.
В остальной части иска отказать.
Заслушав доклад судьи Фоминой В.А., пояснения представителя
истца адвоката Шакуровой Е.Е., возражавшей против доводов жалобы, судебная
коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Хайрутдинов Н.М. обратился в суд с уточненным иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской
Федерации (государственному учреждению) в Заволжском районе города Ульяновска о
включении периодов работы в специальный трудовой стаж и о назначении пенсии.
В обоснование иска указал, что 21.12.2011 он обратился к ответчику с
заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по
старости. Однако решение УПФ
в назначении досрочной пенсии было отказано из-за отсутствия
требуемого стажа. При этом в
специальный стаж не был включен период работы
в качестве машиниста бульдозера в
старательской артели «Т***» с 04.01.1977
по 09.05.1979. Решение ответчика считал
незаконными.
Просил обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное
назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда
спорный период работы и назначить пенсию с
21.12.2011.
Рассмотрев данный спор, суд постановил вышеприведенное
решение.
В апелляционной жалобе Управление Пенсионного Фонда
Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска не соглашается с
решением суда, просит его отменить как вынесенное с существенным нарушением
норм материального права. Указывает, что правом на досрочное пенсионное
обеспечение в соответствии с разделом «Горные работы» подразделом 1 «Открытые
горные работы и работы на поверхности» Списка N 2 от 26.01.1991
г. пользуются машинисты бульдозеров, непосредственно занятые в производстве
добычи полезных ископаемых открытым способом в разрезах, карьерах, приисках, а
также на работах на поверхности шахт, рудников и дренажных шахт. При этом
согласно архивной справке, работа в старательской артели «Т***» осуществлялась
сезонно(промывочный сезон). Кроме того, артель производила поиски и разведку
недр, а не добычу полезных ископаемых. Геологоразведочные работы права на
льготную пенсию по Списку №2 не дают. Считает необоснованным вывод суда о
полной постоянной занятости истца в спорный период на работах, предусмотренных
Списком № 2.
В возражении на апелляционную жалобу Хайрутдинов Н.М. полагая решение суда законным и обоснованным,
просит оставить его без изменения, а жалобу
Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного
учреждения) в Заволжском районе города Ульяновска.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает
дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и
возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии с подп. 2 п. 1
ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых
пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее
достижения возраста, установленного ст. 7
настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если
они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев
и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных
работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую
продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с
уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7
настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой
работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В п. 2 ст. 27
вышеуказанного Закона предусмотрено, что Списки
соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений
(организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в
соответствии с пунктом 1
настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности)
и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством
Российской Федерации.
Пунктом 1 п.
п. «б» Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537
установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости
работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2
производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми
условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26
января 1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ,
предусмотренных Списком № 2
производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на
государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным
Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с
последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на
досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными
Списком,
указанным в абзаце первом
настоящего подпункта.
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости
по Списку № 2
(раздел I
«Горные работы», подраздел I
«Открытые горные работы и работы на поверхности»), утвержденному Постановлением Кабинета
Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, пользуются машинисты бульдозера (позиция 2010100а-13583), занятые на добыче полезных ископаемых
открытым способом.
Установив на основании исследованных доказательств, что
истец работал в период с 04.01.1977 по 05.04.1977, с 17.04.1977 по 09.05.1979 в
качестве машиниста бульдозера в старательской артели «Т***» на добыче полезных
ископаемых, суд обоснованно включил вышеуказанный период в специальный стаж
истца.
Особенностью Списков № 1
и №
2 является обособленное выделение в соответствующие разделы и подразделы
различных видов производств (работ), а также категорий работников (рабочие,
руководители и специалисты), в том числе по профессиям и должностям, занятых в
этих производствах (работах).
В соответствии с разделом 1
«Горные работы» право на досрочное льготное обеспечение предоставлено
работникам, занятым на горных работах по добыче открытым способом полезных
ископаемых, и перечисленных в Списке.
Таким же правом пользуются и работники старательских организаций, которые
постоянно заняты добычей полезных ископаемых открытым способом согласно перечню
профессий и должностей, предусмотренных данным разделом.
Из материалов дела следует, что истец работал в качестве
машиниста бульдозера с 04.01.1977 по 09.05.1979 в старательской артели «Т***
Суд, анализируя собранные по делу обстоятельства и факты,
пришел к обоснованному выводу о том, что спорный период подлежит включению в
специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии на
основании подпункта 2
пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях
в Российской Федерации», так как постоянная занятость Хайрутдинова Н.М. в качестве машиниста
бульдозера подтверждается записями в его трудовой книжке, копией личных
карточек формы Т-2, справкой архивного отдела, архивной справкой, протоколами
общего собрания членов старательной артели «Труд», показаниями свидетеля.
Установлено, что в связи с ликвидацией указанной организации, предоставление
иных сведений о характере выполняемых работ не предоставляется возможным.
Вывод суда основан на всестороннем, полном и объективном
исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом
по правилам статьи 67
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и соответствует
нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
С учетом спорных периодов работы у истца на момент обращения
к ответчику возникло право на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями
труда, в связи с чем судом удовлетворены требования Хайрутдинова Н.М. о
назначении пенсии с 21.12.2011 года.
Доводы апелляционной
жалобы о необоснованном включении в специальный стаж указанных периодов работы истца
машинистом бульдозера в старательной артели в связи с тем, что отсутствуют
сведения о фактически отработанном времени в период промывочного сезона,
являются несостоятельными, указанные доводы
были предметом исследования суда первой инстанции, и им дана правильная
правовая оценка. Материалами дела
подтверждается, что в оспариваемые периоды истец работал в должностях и в организации, работа в которых дает ему право на пенсию в связи с особыми условиями
труда. Сведений о нахождении истца в указанный период в межсезонном отпуске,
административных отпусках, о неполном рабочем дне, ином графике работы
Хайрутдинова Н.М. ответчиком не представлено, не имеется таковых и в материалах
дела.
Таким образом, оснований
для отказа истцу в назначении досрочной трудовой пенсии не имеется.
Обстоятельства дела исследованы с достаточной полнотой, всем
представленным доказательствам дана правовая оценка, которая сомнений в своей
правильности не вызывает. Нарушений норм материального и процессуального
закона, которые могли бы повлечь отмену либо изменение судебного постановления,
не усматривается.
В этой связи решение суда является правильным и отмене по
доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 11 декабря 2012 года оставить без
изменения, а апелляционную жалобу Управления Пенсионного Фонда Российской
Федерации (государственного учреждения) в Заволжском районе города Ульяновска –
без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи