Судебный акт
О распоряжении материнским капиталом
Документ от 26.02.2013, опубликован на сайте 11.03.2013 под номером 37317, 2-я гражданская, о признании права на распоряжение средствами материнского капитала, о признании незаконным отказа в распоряжении материнским капиталом, возложении обязанности перечисления средств материнского капитала в счет оплаты за приобретаемое жилье., РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья  Янина И.В.                                                                                  Дело № 33-622/2013

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е  О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                 26 февраля 2013 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Мирясовой Н.Г.,

судей Казаковой М.В. и Фоминой В.А.

при секретаре Ульяниной Э.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Николаевском районе Ульяновской области на решение Николаевского районного суда Ульяновской области от 19 декабря 2012 года, по  которому постановлено:

Решение  Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Николаевском районе Ульяновской области  от 05.11.2012 года №8 об отказе в удовлетворении заявления о направлении средств материнского (семейного) капитала в сумме 250 000 рублей на оплату приобретаемого жилого помещения признать незаконным.

Признать за Ушмудиной Н*** Н*** право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Николаевском районе Ульяновской области направить денежные  средства материнского (семейного) капитала по государственному сертификату серии *** от 13 октября 2008 года в счет оплаты по договору купли-продажи 1\2 доли земельного участка и 1\2 доли жилого дома от 16 июля 2012 года. 

 

Заслушав доклад судьи Мирясовой Н.Г., судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Ушмудина Н. Н. обратилась в суд с иском   к  Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Николаевском районе Ульяновской области  о  признании права на  распоряжение средствами  материнского капитала,  о признании незаконным отказа в распоряжении материнским капиталом, возложении обязанности  перечисления средств  материнского капитала в счет оплаты за приобретаемое жилье.

В обоснование иска указала, что 13.10.2008 года ею был получен государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. 16.07.2012 года она совместно с супругом и двумя несовершеннолетними детьми приобрели по договору купли-продажи  у бывшей жены мужа Колесовой Н.В. 1\2 доли жилого дома и 1\2 доли земельного участка, определив цену сделки 250 000 рублей. На ее обращение о распоряжении материнским капиталом на приобретение жилья, 05.11.2012  года было получено уведомление ответчика об отказе в удовлетворении заявления, с указанием, что из документов невозможно сделать однозначный вывод, соответствует ли 1\2 доля жилого дома изолированному жилому помещению, соответственно, нельзя сделать вывод об улучшении заявителем жилищных условийПросила отказ  Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) в Николаевском районе Ульяновской области  от 05.11.2012 года №8 признать незаконным, признать за ней право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения, обязать ответчика перечислить денежные  средства материнского (семейного) капитала в счет оплаты за приобретаемое жилье.

Рассмотрев данный спор, суд, постановил вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Николаевском районе Ульяновской области не соглашается с решением суда, просит его отменить как вынесенное с существенным нарушением норм материального права. Считает, что судом нарушены нормы  ФЗ №256-ФЗ от 29.12.2006г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Указывает, что доля в  доме не может быть индивидуализирована и отнесена к изолированному жилому помещению, в связи с чем,  средства материнского капитала не могут быть направлены на ее приобретение. Кроме того, полагает, что в ходе приобретения  ½ доли жилого помещения не произошло улучшение жилищных условий семьи, которое является одним из обязательных условий для перечисления средств материнского (семейного)  капитала.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации  суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Судом установлено, что Ушмудин П.Г. и Ушмудина Н.Н. состоят в зарегистрированном браке с ***02.1999 года.  Ушмудина Н.Н., родив ***.05.2008 года второго ребенка, 13 октября 2008 года получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии ***.

16.07.2012 года  супруги Ушмудины заключили в свою пользу и в пользу своих несовершеннолетних детей с Колесовой Н.В. договор купли-продажи 1\2 доли земельного участка и 1\2 доли жилого дома, расположенных в с. Д*** Николаевского района Ульяновской области. По условиям договора приобретаемое имущество стороны оценили в 250 000 рублей, которые должны быть оплачены покупателями за счет средств федерального бюджета в виде материнского (семейного) капитала), путем перечисления средств на счет Колесовой Н.В.  17.09.2012 года произведена государственная регистрация права общей долевой собственности Ушмудина П.Г., Ушмудиной Н.Н. и несовершеннолетних Ушмудиной Е.П., Ушмудина В.П.

Ушмудина Н.Н. обратилась к ответчику с заявлением об использовании средств материнского (семейного) капитала. Однако ей было отказано в удовлетворении заявления, в связи с тем, что из представленных документов невозможно сделать однозначный вывод, ответствует ли 1\2 доля жилого дома изолированному жилому помещению, соответственно, нельзя сделать вывод об улучшении заявителем жилищных условий. 

Согласно ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"  лица, получившие сертификат, могут распорядиться средствами материнского капитала по следующим направлениям 1) улучшение жилищных условий; 2) получение образования ребенком (детьми); 3) формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, получивших сертификат.

В соответствии со ст. 10 названного Федерального закона средства материнского (семейного) капитала в соответствии заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 N 862, лицо, получившее сертификат, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые лицом, состоящим в зарегистрированном браке с лицом, получившим сертификат (далее - супруг лица, получившего сертификат).

В силу пункта 2 части 1 статьи 16 Жилищного Кодекса РФ к жилым помещениям относятся квартира, часть квартиры.

Следует согласиться с выводом  суда о том, что приведенные нормы права свидетельствуют о возможности направления средств материнского капитала на приобретение, в том числе части жилого помещения, если приобретение права собственности приводит к улучшению жилищных условий.

Как видно из материалов дела следует, что истица Ушмудина Н.Н., несовершеннолетние дети Ушмудин В.П., Ушмудина Е.П. зарегистрированы в с. М*** Николаевского района Ульяновской области

Выкупив  у Колесовой Н.В. 1\2 долю жилого дома, истица и ее семья стали собственниками жилого дома *** в с. Д*** Николаевского района Ульяновской области общей площадью 96,9 кв.м.

Оценив и исследовав в совокупности, имеющиеся по делу доказательства, суд пришел к обоснованному выводу о том, что приобретение истицей в собственность 1/2 доли в праве общей долевой собственности жилого дома *** в с. Д*** Николаевского района Ульяновской области привело к реальному улучшению жилищных условий ее семьи.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, проанализировав положения Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", также учитывая социальную направленность использования средств материнского (семейного) капитала, суд правомерно удовлетворил исковые требования.

Разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую оценку собранным и следованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского и процессуального законодательства.

Обстоятельства дела исследованы с достаточной полнотой, всем представленным доказательствам дана правовая оценка, которая сомнений в своей правильности не вызывает. Нарушений норм материального и процессуального закона, которые могли бы повлечь отмену либо изменение судебного постановления, не усматривается.

В этой связи решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Николаевского районного суда Ульяновской области от 19 декабря 2012 года оставить без изменения, а  апелляционную жалобу Управления пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Николаевском районе Ульяновской области    - без удовлетворения.

 

Председательствующий     

 

Судьи