УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Трубачева И.Г.
Дело-33-712/2013 г.
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
05 марта 2013 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.,
судей Чурбановой
Е.В., Грудкиной Т.М.
с участием прокурора
Фомичева Д.Ю.
при секретаре
Атногуловой И.И.
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам
муниципального учреждения «Администрация муниципального образования «Ишеевское
городское поселение» Ульяновского района Ульяновской области, муниципального
учреждения «Администрация муниципального образования «Ульяновский район»
Ульяновской области на решение
Ульяновского районного суда Ульяновской области от 24 декабря 2012 года, по
которому постановлено:
Исковые требования
Чеботарева А*** В*** удовлетворить
частично.
Взыскать в пользу
Чеботарева А*** В*** с МУ Администрация МО «Ишеевское городское поселение»
Ульяновского района Ульяновской области компенсацию морального вреда в сумме
500 000 рублей.
В остальной части
иска и в иске Чеботареву А*** В*** к МУ «Администрация МО «Ульяновский район»
Ульяновской области о возмещении компенсации морального вреда отказать.
Заслушав доклад
судьи Чурбановой Е.В., пояснения представителя ответчика муниципального
учреждения «Администрация Муниципального
образования «Ишеевское городское поселение» Ульяновского района Ульяновской
области Сухова И.Э., поддержавшего доводы
апелляционной жалобы, представителя
истца Чеботарева А.В., Зинченко В.С., возражавшего против доводов
жалобы, заключение прокурора Фомичева Д.Ю., полагавшего решение законным и
обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Чеботарев А.В.
обратился в суд с уточненным в ходе судебного разбирательства иском к
МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области, МУ
«Администрация МО «Ишеевское городское поселение» Ульяновского района Ульяновской
области о компенсации морального вреда, причиненного повреждением здоровья.
В обоснование иска
указал, что 18.08.2012 года он попал в
колодец и потерял сознание (впал в глубокую кому). 21.08.2012 года истцу проведена
операция: ***. Колодец находится на территории
МО «Ишеевское городское поселение», а также в границах территории МУ
«Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области. В результате
происшествия ему причинен тяжкий вред здоровью.
Просил взыскать с
ответчиков в солидарном порядке компенсацию морального вреда в сумме 600 000
рублей.
Судом к участию в
деле в качестве третьих лиц были привлечены МУП «Водоканал», ГУЗ «Ульяновский
областной клинический центр специализированных видов медицинской помощи», МУ Комитет
по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Ульяновский
район» Ульяновской области, ООО «Система», МУП «Теплоком».
Рассмотрев
заявленные требования, суд постановил вышеприведенное решение.
В апелляционной
жалобе МУ «Администрация МО «Ишеевское городское поселение» Ульяновского района
Ульяновской области, не соглашается с решением суда, просит его отменить.
Считает, что администрация не является собственником данного колодца. Кроме того, в ходе судебного разбирательства
так и не было установлено, к каким видам сооружений относится данный колодец. В
силу этого, суду следовало сделать вывод о том, что данный объект ни смотровым,
ни дождеприемным колодцем не является, а представляет собой несанкционированное
сооружение самих жителей. Таким образом, орган местного самоуправления не
обязан нести ответственность, как за сам объект, так и за его содержание.
Дополнительно указывает, что судом не были приняты во внимание нормы ст.1083,
1101 Гражданского кодекса РФ. Так, при определении размера компенсации морального вреда, суд не учел,
что сам истец мог избежать падения в колодец, однако не предпринял должных мер
предусмотрительности.
В апелляционной
жалобе МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области, не
соглашается с решением суда, просит его отменить. Указывает, что в нарушение
норм действующего гражданского законодательства, судом не исследован факт
принадлежности земельного участка, на котором расположен объект недвижимого
имущества. Кроме того, истцом не было предоставлено доказательств, позволяющих
в достаточной мере определить размер
компенсации морального вреда. Таким образом, оснований для взыскания в пользу
истца компенсации морального вреда в сумме 500 000 руб., у суда не имелось.
В возражениях на
апелляционную жалобу МУ администрации МО «Ишеевское городское поселение»
Ульяновского района Ульяновской области Чеботарев А.В., прокурор Ульяновского
района Ульяновской области просят оставить решение суда от 24.12.2012 без
изменений, а апелляционную жалобу МУ «Администрация МО «Ишеевское городское
поселение» Ульяновского района Ульяновской области без удовлетворения.
Дело рассмотрено в
отсутствии истца Чеботарева А.В.,
представителя ответчика МУ
«Администрация муниципального образования «Ульяновский район»
Ульяновской области, представителей третьих лиц
МУП «Водоканал», ГУЗ «Ульяновский областной клинический центр
специализированных видов медицинской помощи»,
ООО «Система», МУП «Теплоком», МУ
КУМИЗО «Ульяновский район», извещенных о месте и времени судебного заседания
надлежащим образом.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит
оснований к отмене решения суда.
В соответствии с
ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело
в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и
возражениях относительно жалобы, представления.
Из материалов дела
следует, что 18.08.2012 около 18.00 час. в районе дома № *** по ул.С*** р.п. Ишеевка
Ульяновского района Ульяновской области Чеботарев А.В., проходя по пешеходной
грунтовой дорожке, поскользнулся и упал в колодец, предназначенный для дождевых
стоков.
18.08.2012 в 18.45
час. Чеботарев А.В., минуя приемное
отделение, был доставлен бригадой скорой
медицинской помощи в ГУЗ «*** ЦРБ», где ему была оказана медицинская помощь,
после чего переведен в ГУЗ «***», где находился на стационарном лечении в
период с 18.08.2012 по 26.10.2012.
Согласно заключению
судебной медицинской экспертизы № 4711
от 05.12.2012, у Чеботарева А.В.
обнаружены следующие телесные повреждения: *** Эти телесные повреждения
получены от воздействия тупого твердого предмета, могли образоваться
18.08.2012. Повреждения причинили в комплексе одной травмы тяжкий вред здоровью
по признаку опасности для жизни.
В связи с
полученными травмами Чеботареву А.В. установлена *** группа инвалидности, что
подтверждается справкой серии ***.
В силу статьи 7 Конституции Российской Федерации: в Российской Федерации охраняются труд и
здоровье людей.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской
Федерации от 26 января 2010 г. № 1 «О применении судами гражданского
законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие
причинения вреда жизни или здоровью человека»: «Всеобщая декларация прав человека провозглашает право каждого на жизнь (статья 3); право на жизнь и
охрану здоровья относится к числу общепризнанных, основных, неотчуждаемых прав
и свобод человека, подлежащих
государственной защите; Российская Федерация является социальным
государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих
достойную жизнь человека (статьи 2 и 7,
часть 1 статьи 20, статья 41 Конституции Российской Федерации); в
развитие положений Конституции Российской Федерации приняты соответствующие
законодательные акты, направленные на защиту здоровья граждан и возмещение им
вреда, причиненного увечьем или иным повреждением
здоровья; общие положения, регламентирующие условия, порядок, размер возмещения
вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, содержатся в Гражданском кодексе Российской Федерации
(глава 59)».
В силу ст.1064 ГК РФ
вред, причиненный личности или имуществу гражданина подлежит возмещению в полном
объеме лицом, причинившим вред.
Судом установлено,
что колодец, в который упал истец, расположен вблизи жилых домов (дома *** по
ул.С*** р.п. Ишеевка Ульяновского района, Ульяновской области) и магазина, 18.08.2012 находился в открытом состоянии, что
подтверждено показаниями свидетелей Ч*** Л.Р., З*** Ф.Г.
Из показаний
свидетелей С*** П.Н. - главного
специалиста эксперта по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям в МУ
«Администрация МО «Ишеевское городское поселение» Ульяновского района
Ульяновской области, К*** Е.Г. -
начальника участка в МУП «Водоканал», следует, что указанный колодец (один из 19) относится к
дренажной системе, предназначенной для отвода дождевой и талой воды с
территории бывшего АОЗТ «***» в реку
Свияга. Колодец не был закрыт крышкой, земля вокруг колодца просела.
Объективность данных
показаний свидетелей подтверждена исследованными судом документами, схемой
дренажной системы, исполнительной съемкой, протоколом осмотра данного колодца.
Из акта
приема-передачи недвижимого имущества от 03.08.2009 конкурсным
управляющим АОЗТ «***» Муниципальному
образованию «Ишеевское городское поселение», технического паспорта,
выданного УОГУПБТИ 16.05.2011, договора № 03/01-п от 01.12.2011
на техническое обслуживание инженерных,
очистных сооружений, заключенного
МУ «Администрация МО «Ишеевское
городское поселение» с
МУП «Водоканал», выписки из реестра муниципальной собственности
МО «Ульяновский район», суд обоснованно пришел к выводу, что
колодец, в который упал истец, собственника не имеет. При этом данный
объект расположен на территории муниципального образования «Администрация МО
«Ишеевское городское поселение» Ульяновского района Ульяновской области.
Доводы апелляционных
жалоб о том, что суд не предпринял мер к установлению собственника указанного
недвижимого имущества, в том числе и земельного участка, на котором оно
расположено, судебная коллегия находит не состоятельными.
В силу ст.56 ГПК РФ обязанность доказать
обоснованность позиции по иску лежит на сторонах.
Ответчики МУ
«Администрация муниципального образования «Ишеевское городское поселение»
Ульяновского района и МУ «Администрация муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской
области, наделенные распорядительно-властными полномочиями в отношении муниципального имущества в пределах
муниципальных образования, не представили в суд документов, подтверждающих передачу
кому бы то ни было в собственность, в аренду, в оперативное управление и т.д.
как в целом дренажной системы, так и отдельно взятого колодца, и земельного
участка, на котором он расположен.
Нельзя признать
обоснованным и указание в апелляционной жалобе МУ «Администрация муниципального
образования «Ишеевское городское поселение» Ульяновского района на то, что суд
не исследовал техническую документацию,
переданную от ООО «Система» в МУП
«Теплоком», а также не установил в чьей собственности находится имущество,
переданное в аренду по договору от
01.12.2006, заключенному между АОЗТ «***» и МУП «Ишеевский водоканал».
Как следует из акта
приема-передачи технической документации от 06.09.2011 от ООО «Система» МУП «Теплоком» передана
техническая документация на системы водоснабжения, канализации (исполнительные
схемы, документация по лицензии и т.д.). По договору аренды в 2006 АОЗТ «***»
передало МУП «Ишеевский водоканал» очистные сооружения. Поскольку ни
водопроводные, ни канализационные сети,
ни очистные сооружения никакого отношения к дренажной системе не имеют, спорный
колодец к ним не относится, соответственно вышеприведенные документы правового
значения для рассмотрения настоящего спора не имеют.
Таким образом, суд
обоснованно пришел к выводу, что данный колодец, хотя и не включен в реестр объектов муниципальной
собственности, но при этом расположен на территории муниципального образования
МО «Ишеевское городское поселение», иного собственника не имеет, соответственно
принадлежит муниципальному образованию.
В силу ст.1 Устава
МУ «Администрация МО «Ишеевское городское поселение» Ульяновского района
Ульяновской области является муниципальным образованием в соответствии с
Законом Ульяновской области.
Вопросы местного
значения регламентированы ст.8 Устава, в числе вопросов местного значения
указаны в том числе: организация благоустройства и
озеленения территории поселения; организация и осуществление мероприятий по
гражданской обороне, защите, осуществление мероприятий по обеспечению
безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
Данное положение
Устава полностью соответствует ст. 14
Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Смотровые и дождеприемные колодцы, колодцы
подземных коммуникаций, люки должны
содержаться в исправном состоянии, обеспечивающем безопасное движение
транспорта и пешеходов;
владельцы подземных коммуникаций и сооружений обязаны устанавливать и содержать
люки (крышки) колодцев камер на уровне дорожных покрытий; при их несоответствии
с требованиями ГОСТ 50597-93 п.п. 3.1.10, 3.1.11 и 3.1.12, согласно пунктам
которых люки смотровых колодцев должны соответствовать требованиям ГОСТ 3634;
не допускается отклонение крышки люка относительно уровня покрытия более 2,0
см.; дождеприемники должны соответствовать требованиям ГОСТ 26008; не
допускается отклонение решетки дождеприемника относительно уровня лотка более
3,0 см.; устранение недостатков, указанных в п. п. 3.1.9
и 3.1.10,
следует осуществлять в течение не более суток с момента их обнаружения;
разрушенные крышки и решетки должны быть немедленно ограждены и обозначены
соответствующими дорожными знаками. Их замена должна быть проведена в течение
не более 3 ч.
Правила благоустройства территории муниципального образования «Ишеевское
городское поселение» (утверждены
решением Совета депутатов муниципального
образования «Ишеевское городское поселение» Ульяновского района Ульяновской
области 17 июня 2008 г. № 53), предусматривающие улучшение уровня благоустройства, соблюдение чистоты и санитарного состояния, а также
установление единого порядка в решении вопросов содержания территорий
муниципального образования «Ишеевское городское поселение» Ульяновского района
Ульяновской области, являются обязательными для всех предприятий,
учреждений, организаций независимо от их правового статуса и
организационно-правовой формы собственности. Контроль за выполнением Правил благоустройства территории муниципального
образования «Ишеевское городское поселение» (утверждены решением Совета депутатов
муниципального образования «Ишеевское городское поселение» Ульяновского района
Ульяновской области 17 июня 2008 г. № 53), обеспечивают Глава поселения, администрация поселения.
Судом было
установлено, что техническое состояние колодца на момент падения истца и на
момент его осмотра судом не соответствует требованиям ГОСТа 50597-93. В
результате несвоевременного обнаружения нарушений целостности имущества –
отсутствия крышки люка на колодце, возникла ситуация, при которой стало
возможным непреднамеренное попадание (падение) пешехода в данный колодец. При
этом соблюдение требований о надлежащем техническом содержании указанного
объекта, содержание его к закрытом положении безусловно исключило бы падение в
него истца и причинение тому телесных повреждений.
Исходя из
вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.215,
225 ГК РФ суд обоснованно пришел к выводу о наличии ответственности за
безопасность и содержание данного имущества у МУ «Администрация МО «Ишеевское
городское поселение» Ульяновского района Ульяновской области, а соответственно
и вины ответчика в причинении вреда
здоровью Чеботарева А.В.
Доводы апелляционных жалоб об отсутствии прямой
причинно-следственной связи между действием (бездействием) МУ «Администрация
муниципального образования «Ишеевское городское поселение» Ульяновского
района и падением истца в колодец,
причинением ему в результате этого
тяжкого вреда здоровью, ни на чем не основаны и не могут повлечь отмену судебного решения.
Не представлено
ответчиками и доказательств того, что указанный колодец является самовольной
постройкой кого-то из жителей близлежащих домов.
Отсутствуют также
доказательства наличия вины третьих лиц, либо самого потерпевшего в его
падении в колодец.
Указанное
опровергается совокупностью представленных доказательств, которым судом дана
правильная правовая оценка, оснований не соглашаться с которой у судебной
коллегии не имеется.
Согласно ст. 151 ГК
РФ, под моральным вредом понимаются физические или нравственные страдания,
причиненные гражданину действиями, нарушающими его личные неимущественные права
и другие нематериальные блага.
В соответствии со
ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или
нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные
права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные
блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на
нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии со
ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в
зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных
страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина
является основанием возмещения вреда; при определении размера компенсации вреда
должны учитываться требования разумности и справедливости; характер физических
и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств,
при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей
потерпевшего.
Определяя размер
морального вреда, суд правильно исходил из тяжести телесных повреждений, полученных истцом в
результате падения в открытый колодец, длительность его лечения, последствия полученных травм, степень физических и нравственных страданий истца, а также обстоятельства и причины его падения в
колодец, степень вины ответчика в
ненадлежащем содержании дренажной системы, а также отсутствие вины самого
потерпевшего.
Исходя
из этого, суд правильно определил размер компенсации морального вреда,
подлежащего возмещению за счет МУ
«Администрация муниципального образования «Ишеевское городское поселение»
Ульяновского района в 500 000 руб.
Оснований
для снижения размера компенсации морального вреда судебная коллегия не
усматривает.
Исходя
из вышеизложенного доводы апелляционных жалоб о том, что судом завышен размер
компенсации морального вреда, несостоятелен и не основан на материалах
дела.
Принимая решение о
частичном удовлетворении заявленных требований, суд правильно определил
юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что
оснований, предусмотренных законом для отказа в удовлетворении требований Чеботарева А.В., не установлено.
Вывод суда
мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для
признания его неправильным не имеется.
Доводы, приведенные МУ
«Администрация МО «Ишеевское городское поселение» Ульяновского района
Ульяновской области, МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской
области в апелляционных жалобах, являются несостоятельными и не могут повлечь
отмену решения суда.
Обстоятельства дела
исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам
дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон применены судом
правильно.
В силу изложенного
решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст.
328 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л
И Л А:
Решение Ульяновского районного суда
Ульяновской области от 24 декабря 2012 года оставить без изменения, а
апелляционные жалобы муниципального учреждения «Администрация муниципального
образования «Ишеевское городское поселение» Ульяновского района Ульяновской
области, муниципального учреждения «Администрация муниципального образования
«Ульяновский район» Ульяновской области – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
