УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Судья Богомолов С.В. Дело № 33-1440/2013
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск 07
мая 2013 г.
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Королёвой А.В.,
судей Васильевой
Е.В. и Нефёдова О.Н.,
при секретаре Мерчиной
А.В.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Юрчик Т*** И*** на
решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 08 февраля 2013 года, по
которому постановлено:
В удовлетворении
исковых требований Юрчик Т*** И*** к обществу с ограниченной ответственностью
«Региональный информационный центр» о возложении обязанности выдавать справку
формы № 8 со следующими характеристиками: с указанием в графе «собственниками
являются» только Юрчик Т.И., в графе «жилая площадь» – 11,36 кв. м, в графе
«количество комнат» – 1 из 3, а также регистрации на данной площади только
Юрчик Т.И. с указанием доли в общей и жилой площади 30/100, – отказать.
Заслушав доклад
судьи Нефедова О.Н., объяснения Юрчик Т.И., поддержавшей доводы апелляционной
жалобы; представителя ООО «РИЦ» Ефремовой И.П., полагавшей решение суда
законным и обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Юрчик Т.И.
обратилась в суд с уточненными в ходе рассмотрения дела требованиями к обществу
с ограниченной ответственностью «Региональный информационный центр» (ООО «РИЦ»)
об обязании выдавать справку формы № 8 без указания данных о сособственниках
принадлежащей ей коммунальной квартиры.
Требования
мотивировала тем, что ей на праве общей долевой собственности (доля в праве
30/100) принадлежит трехкомнатная коммунальная квартира, расположенная по
адресу: г. Ульяновск, проспект С***, дом ***, квартира ***. Принадлежащей ей
доле в праве соответствует жилая изолированная комната № *** площадью 11,36
кв.м. Сособственниками квартиры также являются семья Рябовых, состоящая из двух
человек (доля в праве каждого 43/200, что соответствует в совокупности жилой
изолированной комнате № *** площадью 16,73 кв. м), и семья Дрень, состоящая из
четырех человек (доля в праве каждого 27/400, что в совокупности соответствует жилой
изолированной комнате № *** площадью 10,21 кв.м). В отношении каждой из семей
открыт свой лицевой счет по оплате коммунальных услуг. При обращении в
паспортный стол ей – истице была выдана справка формы № 8 с указанием, в том
числе, данных семьи Дрень.
Полагая перечисление
в справке данных о посторонних для нее лицах незаконным, просила обязать
ответчика выдавать справку формы № 8 с указанием в графе «собственниками
являются» только ее – Юрчик Т.И., в графе «жилая площадь» – 11,36 кв. м, в
графе «количество комнат» – 1 из 3, а также сведений о регистрации по месту
жительства и о праве собственности только в отношении нее.
Суд привлек к
участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований
относительно предмета спора, Дрень А*** Н***, Дрень Ю*** В*** и, рассмотрев по
существу предъявленные требования, постановил приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе Юрчик Т.И. просит решение отменить, принять новое решение об
удовлетворении исковых требований. Полагает неустановленными обстоятельства,
имеющие значение для дела, поскольку суд не дал оценку условиям договора,
заключенного между ООО «РИЦ» и ООО «УК Жилстройсервис». Ссылаясь на ст.ст. 308,
430 ГК РФ, указывает, что обязательство между двумя лицами может создавать для
третьих лиц права в отношении одной или обеих сторон обязательства, в связи с
чем наличие либо отсутствие у нее права требовать от ответчика оформления
справки формы № 8 могло быть установлено на основании содержания упомянутого
договора. Считает, что утвержденный приказом ФМС РФ от 20.09.2007 г. № 208
Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой
государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации
по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, на
который сослался суд в решении, не подлежит применению в рассматриваемом споре.
Полагает недоказанным факт соответствия выданной ей справки формы № 8
поквартирной карточке формы № 10.
ООО «РИЦ» в
возражениях на апелляционную жалобу просит оставить решение без изменения.
Судебная коллегия
полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное
заседание третьих лиц Дрень А.Н., Дрень Ю.В., извещенных о времени и месте
рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на жалобу, судебная
коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии со
ст. 327.1. ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность
решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной
жалобе и в возражениях на нее.
Материалами дела
установлено, что Юрчик Т.И. на праве общей долевой собственности (доля в праве
30/100) принадлежит трехкомнатная коммунальная квартира, расположенная по
адресу: г. Ульяновск, проспект С***, дом ***, квартира ***.
Сособственниками
квартиры являются Дрень А.Н. (доля в праве 27/400), Дрень Ю.В. (доля в праве
27/400), Дрень И.Ю. (доля в праве 27/400), Дрень В.Ю. (доля в праве 27/400),
Рябова Н.А. (доля в праве 43/200) и Рябов А.А. (доля в праве 43/200).
Согласно размещенной
в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731 «Об
утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими
деятельность в сфере управления многоквартирными домами» на официальном сайте
ООО «УК Жилстройсервис» в сети Интернет (www.ulgkh.ru) информации,
многоквартирный дом № *** по проспекту С*** в г. Ульяновске находится в
управлении этой управляющей организации, учет собственников помещений в
многоквартирном доме производит ООО «РИЦ».
06 декабря 2012 г.
ООО «РИЦ» по заявлению Юрчик Т.И. выдало справку формы № 8, в которой наряду со
сведениями о ней были указаны сведения о семье Дрень.
Разрешая
предъявленные Юрчик Т.И. требования об обязании ООО «РИЦ» выдавать справку
названной формы без указания данных о сособственниках коммунальной квартиры,
суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и пришел к выводу об
их необоснованности.
Этот вывод
мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам, и основания для
признания его неправильным отсутствуют.
Законом РФ от
25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу
передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской
Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином
Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей
перед другими гражданами, государством и обществом введен регистрационный учет
граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в
пределах Российской Федерации.
Согласно п. 4 Правил
регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по
месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и
перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию (утверждены
Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. №713) ответственными за
регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства являются
должностные лица, занимающие постоянно или временно должности, связанные с
выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных
обязанностей по контролю за соблюдением правил
пользования жилыми помещениями и помещениями социального назначения.
В пункте 2
Перечня, утвержденного названным Постановлением Правительства РФ, указаны
собственники, самостоятельно осуществляющие управление своими помещениями, или
уполномоченные лица товарищества собственников жилья либо управляющей
организации, ответственные за регистрацию в жилых помещениях частного жилищного
фонда.
До 28 апреля 2013 г.
порядок регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания
и по месту жительства, а также порядок взаимодействия ФМС России и ее
территориальных органов с федеральными органами исполнительной власти, органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного
самоуправления при осуществлении полномочий по регистрации и снятию граждан
Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту
жительства в пределах Российской Федерации регулировался Приказом ФМС РФ от
20.09.2007 г. № 208 «Об утверждении Административного регламента предоставления
Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному
учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в
пределах Российской Федерации».
Указанный
нормативный акт утратил силу в связи с изданием Приказа ФМС России от
11.09.2012 г. № 288.
В соответствии с
упомянутыми приказами ФМС России при регистрации граждан в жилые помещения
государственного, муниципального, частного жилищного фонда, в том числе
жилищно-строительных и жилищных кооперативов, домов-интернатов для инвалидов,
ветеранов, одиноких и престарелых, других учреждений социального назначения,
акционерных обществ и коммерческих организаций, других государственных и
муниципальных организаций и учреждений, имеющих жилищный фонд на праве
хозяйственного ведения либо на праве оперативного управления, установлено
оформление карточек регистрации по форме № 9 и поквартирных карточек по форме № 10.
Как правильно
указано в решении суда первой инстанции, оформление справок формы № 8,
содержащих информацию о зарегистрированных в жилом помещении лицах, названными
административными регламентами и иными нормативными актами не предусмотрено.
Выдаваемые гражданам органами регистрационного учета справки формы № 8 представляют
собой выписки из поквартирных карточек формы № 10.
Поскольку в ходе
рассмотрения дела было установлено, что в отношении трехкомнатной коммунальной
квартиры, расположенной по адресу: г. Ульяновск, проспект С***, дом ***,
квартира ***, изначально было оформлено две поквартирных карточки: на комнату №
***, занимаемую в настоящее время семьей Рябовых, и на комнаты №№ ***, ***,
занимаемые в настоящее время Юрчик Т.И. и семьей Дрень, суд пришел к
правильному выводу о том, что у ООО «РИЦ» отсутствуют основания для оформления
справки формы № 8 с указанием сведений только об одном сособственнике.
Приведенные Юрчик
Т.И. в апелляционной жалобе доводы об обратном подлежат отклонению, как
основанные на ошибочном толковании закона.
Ссылки в жалобе на
заключенный между ООО «РИЦ» и ООО «УК Жилстройсервис» договор на правильность
принятого решения не влияют и не могут повлечь его отмену.
Доводы жалобы о
недоказанности соответствия выданной справки по форме № 8 сведениям в
поквартирной карточке являются несостоятельными и опровергаются приобщенными к
материалам дела копиями соответствующих документов.
Обстоятельства дела
исследованы с достаточной полнотой, всем представленным доказательствам дана
правовая оценка, которая сомнений в своей правильности не вызывает. Нарушений
норм материального и процессуального закона, которые могли бы повлечь отмену
либо изменение судебного постановления, не усматривается.
В этой связи решение
суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь
статьями 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Ленинского
районного суда г. Ульяновска от 08 февраля 2013 года оставить без изменения, а
апелляционную жалобу Юрчик Т*** И*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
