УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Сергеева О.Н.                                                                            Дело № 33-1552/2013

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                           07 мая 2013 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

 

председательствующего Жаднова Ю.М.,

судей Полуэктовой С.К., Кинчаровой О.Е.,

при секретаре Шаряевой Л.О.

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе  инспекции Федеральной налоговой службы России по Засвияжскому району г.Ульяновска на решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска                           от 05 марта 2013 года, по которому постановлено:

 

Иск Герасимовой Л*** М***  удовлетворить.

Признать действия инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г.Ульяновска при расчете земельного налога на долю 609/5254 в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1183,7 кв.м под многоквартирным домом № *** поселка У*** в г.Ульяновске, принадлежащую Герасимовой Л*** М***, незаконными.

Обязать инспекцию Федеральной налоговой службы России по Засвияжскому району г.Ульяновска произвести перерасчет земельного налога на долю 609/5254 в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1183,7 кв.м под многоквартирным домом № *** поселка У*** в г.Ульяновске, принадлежащую Герасимовой Л*** М***, за налоговый период 2011 года,  исходя из ставки 0,3% как в отношении земельного участка под жилым фондом.

 

Заслушав доклад судьи Полуэктовой С.К., объяснения представителя ИФНС по Засвияжскому району г.Ульяновска Петрову Е.Е., поддержавшую доводы жалобы, Герасимову Л.М., просившую в удовлетворении жалобы отказать, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

Герасимова Л.М. обратилась в суд с иском к инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г.Ульяновска (ИФНС по Засвияжскому району г.Ульяновска) о признании незаконными действий налогового органа и перерасчете земельного налога, указав, что 16 октября 2009 года по договору дарения приобрела в собственность квартиру по адресу: г.Ульяновск, пос.У***, ***-*** и 609/5254 доли земельного участка по адресу: г.Ульяновск, пос.У***, ***.

В 2012 году ИФНС по Засвияжскому району г.Ульяновска получила налоговое уведомление № *** об уплате земельного налога за 2011 года, по которому была применена ставка земельного налога на указанный земельный участок в                    размере 1,5 %, а не 0,3 % как для земельных участков жилого фонда.

Просила признать действия ИФНС по Засвияжскому району г.Ульяновска при расчете земельного налога исходя из ставки 1,5 % за 2011 год незаконными, обязать ИФНС по Засвияжскому району г.Ульяновска произвести перерасчет земельного налога за налоговый период 2011 года исходя из ставки 0,3 %.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ИФНС по Засвияжскому району г.Ульяновска содержится просьба об отмене решения и вынесении нового решения об отказе в удовлетворении иска Герасимовой Л.М.

В обоснование жалобы указано, что Герасимовой Л.М. принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок по адресу: г.Ульяновск,              пос.У***, ***, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для нежилых подсобных помещений, помещений пекарни, помещений кафе, жилых помещений, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права.

Кадастровая стоимость земельного участка рассчитывалась по пятой группе видов разрешенного использования – для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, а потому расчет земельного налога, произведенный налоговым органом исходя из ставки 1,5 %, является правомерным.

О правомерности исчисления земельного налога по указанной ставке, по мнению автора жалобы, свидетельствуют и разъяснения Министерства финансов Российской Федерации, содержащиеся в письме от 24 мая 2011 года № ***.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Согласно статьям 12, 55, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, всесторонне и полно исследовал представленные доказательства, проверил доводы сторон.

Из материалов дела следует, что  Герасимовой Л.М. на праве собственности принадлежит квартира общей площадью 34,3 кв.м по адресу: г.Ульяновск, поселок У***, ***-*** и 609/5254 доли земельного участка по адресу: г.Ульяновск, поселок У***, ***, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для нежилых подсобных помещений, помещений пекарни, помещений кафе, жилых помещений, общей площадью 1183,7 кв.м.

В 2012 году ИФНС по Засвияжскому району г.Ульяновска в адрес                     Герасимовой Л.М. направлено налоговое уведомление № *** об уплате земельного налога за 2011 года в срок до 01 ноября 2012 года в                                    сумме 10 424 руб. 58 коп. При этом земельный налог рассчитан из налоговой               ставки в 1,5 %, с чем не согласилась истица.

В соответствии со статьей 394 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки для исчисления земельного налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в пределах, установленных пунктом 1 статьи 394 Кодекса.

При этом допускается установление дифференцированных налоговых ставок в зависимости от категории земель и (или) разрешенного использования земельного участка, которые не могут превышать 0,3 процента в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства.

Решением Ульяновской Городской Думы от 13 июля 2005 года № 135 «О земельном налоге на территории муниципального образования «Город Ульяновск» ставки земельного налога определены в соответствии с указанной нормой Налогового кодекса Российской Федерации, дифференцировано.

Указанным решением в редакции от 10 июля 2007 года № 96, действовавшей в период спорных правоотношений между сторонами, налоговая ставка в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства была определена в 0,3 % от кадастровой стоимости.

С учетом того, что Герасимова Л.В. является собственником жилого помещения, расположенного на рассматриваемом земельном участке, в составе вида разрешенного использования земельного участка имеются жилые помещения,  суд пришел к обоснованному выводу об исчислении земельного налога по рассматриваемому земельному участку исходя из налоговой ставки 0,3 %, что не противоречит письму Министерства финансов Российской Федерации от 24 мая 2011 года № ***, на которое имеется ссылка в апелляционной жалобе.

Применение в отношении доли земельного участка Герасимовой Л.В., занятого жилым помещением, налоговой ставки как для земельных участков, занятых объектами торговли, общественного питания и бытового обслуживания, привело бы к нарушению принципа равенства всех перед законом, закрепленного в части 1 статьи 19 Конституции Российской Федерации.  

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон применены судом правильно.

В силу изложенного решение суда является законным и обоснованным, отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 05 марта 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы России по Засвияжскому району г.Ульяновска – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи