УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Парфенова И.А. Дело № 33-1387/2013
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
07 мая 2013 г.
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Колобковой О.Б.,
судей Аладина П.К.,
Костенко А.П.,
при секретаре Павлове
Н.Е.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Тиниковой Э*** У*** на
решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 30 января 2013 года,
по которому постановлено:
Исковые требования администрации
города Ульяновска к Тиниковой Э*** У***, областному государственному бюджетному
образовательному учреждению начального профессионального образования
профессиональное училище № 2 о признании договора найма жилого помещения
недействительным, признании неприобретшей права пользования жилым помещением,
выселении без предоставления другого жилого помещения со снятием с
регистрационного учета удовлетворить.
Признать
недействительным договор найма жилого помещения в общежитии по ул. *** в г.
Ульяновске № 28 от 22 марта 2012 года, заключенный между областным
государственным бюджетным образовательным учреждением начального
профессионального образования профессиональное училище № 2 и Тиниковой Э*** У***.
Признать Тиникову Э***
У*** неприобретшей право пользования жилым помещением по адресу: г. Ульяновск,
ул. ***, комната ***.
Выселить Тиникову Э***
У*** из комнаты № *** дома № *** по ул. *** в г. Ульяновске без предоставления
другого жилого помещения.
Вступившее в
законную силу решение суда является основанием для снятия с регистрационного
учета по указанному адресу Тиниковой Э*** У***.
Заслушав доклад
судьи Аладина П.К., объяснения Тиниковой Э.У., поддержавшей доводы
апелляционной жалобы, прокурора Фомичева Д.Ю., считающего решение суда законным
и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Администрация
города Ульяновска обратилась в суд с иском (уточненным в ходе судебного
разбирательства) к Тиниковой Э.У., в котором просила:
-
признать недействительным договор найма жилого помещения (комнаты 36) в
общежитии по ул. *** от 22 марта 2012 года № ***, заключенный между областным
государственным бюджетным образовательным учреждением начального
профессионального образования профессиональное училище № 2 (далее-ОГБОУ
НПО ПУ № 2) и Тиниковой Э.У.;
-
признать Тинникову Э.У. не приобретшей права пользования спорным жилым
помещением, выселить её из него без предоставления другого жилого помещения,
снять с регистрационного учета.
Иск мотивирован тем, что ответчику по договору найма
было предоставлено спорное жилое помещение - комната в общежитии по ул. ***,
общей площадью 14 кв. м для проживания в период работы в ОГБОУ НПО ПУ № 2. Однако
ответчик никогда работником училища не являлась, в нем не обучалась.
Следовательно, Тинникова Э.У. не имела законного права на вселение и проживание
в общежитии. В настоящее время общежитие передано в муниципальную собственность
МО «город Ульяновск».
Суд привлёк к участию в деле в качестве третьего
лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,
- УФМС по Ульяновской области, ОГБОУ НПО
ПУ №2, Департамент имущественных и земельных отношений по Ульяновской области.
Рассмотрев требования по существу, суд постановил
решение, приведенное выше.
В апелляционной
жалобе Тиникова Э.У. просит отменить решение суда и в целях полного и
всестороннего рассмотрения дела опросить в качестве свидетеля бывшего директора
ОГБОУ НПО ПУ №2 Я*** А.Р.
По мнению автора
жалобы, в данное жилое помещение она была вселена правомерно, с разрешения
руководства организации (бывшего директора Я*** А.Р.). Кроме того, суд не учел,
что она на момент предоставления комнаты обучалась на третьем курсе
фармацевтического колледжа и планировала трудоустроиться в ОГБОУ НПО ПУ № 2 на
должность медицинской сестры.
Поскольку истец и
третьи лица, а также их представители были извещены надлежащим образом о
времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в апелляционную инстанцию не
явились, не представили заявлений об отложении рассмотрения жалобы с указанием
обстоятельств, свидетельствующих о невозможности их присутствия в судебном
разбирательстве в назначенное время, оснований для отложения рассмотрения
жалобы не имеется.
Рассмотрев доводы
жалобы, изучив материалы дела, проверив соответствие выводов суда имеющимся в
деле доказательствам и правильность применения судом норм материального и
процессуального права при вынесении решения, апелляционная инстанция не находит
его подлежащим отмене.
Из материалов дела усматривается,
что 22 марта 2012 года между ОГБОУ НПО ПУ № 2 в лице директора Я*** А.Р.,
действующего на основании Устава, (наймодатель) и Тиниковой Э.У. (наниматель)
был заключен договор № *** найма жилого помещения в общежитии по улице ***.
В соответствии с
условиями договора найма наймодатель передал нанимателю и членам его семьи за
плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной
собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права от
12 января 2006 года № ***, состоящее из квартиры (комнаты) общей площадью 14
кв. м, для проживания.
В пункте 2 договора имеется
ссылка на то, что жилое помещение предоставлено в связи с работой в ОГБОУ НПО
ПУ №2.
Номер комнаты в
договоре найма жилого помещения не указан.
23 марта 2012 года
был составлен акт сдачи и приема комнаты в общежитии, из которого следует, что
ответчик приняла жилую комнату № *** площадью 14 кв. м на 1 человека.
Распоряжением
Правительства Ульяновской области от 08 июня 2012 года №384-пр «О безвозмездной
передаче государственного имущества Ульяновской области в собственность
муниципального образования «город Ульяновск» здание общежития по улице *** г. Ульяновска,
являвшегося государственной собственностью, передано безвозмездно в
собственность муниципального образования «город Ульяновск».
Кроме того, указанным
распоряжением на ДГИиЗО Ульяновской области совместно с ОГБОУ НПО ПУ № 2 возложена
обязанность осуществить в установленном порядке передачу имущества, определен момент
перехода права собственности на здание к муниципальному образованию «город
Ульяновск» с момента утверждения акта приема-передачи имущества.
Распоряжением
Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской
области от 14 июня 2012 года № 086-р
здание общежития по ул. *** безвозмездно передано в собственность
муниципального образования «город Ульяновск» и исключено из состава имущества,
закрепленного на праве оперативного управления за ОГБОУ НПО ПУ № 2.
При этом было
прекращено за ОГБОУ НПО ПУ № 2 право оперативного управления на общежитие и
утвержден акт приема-передачи имущества.
После передачи дома
№ *** по ул. *** в собственность муниципального образования «город Ульяновск»
решением комиссии по учету и распределению жилой площади администрации города
Ульяновска от 20 декабря 2012 года (утвержденным постановлением главы города от
28 декабря 2012 года № 5679) с него был снят статус общежития (кроме комнат 4, 9,
28, 36, 42, 43, 44, 45, 49, 51).
В соответствии со
статьей 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного
проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Под общежития
предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей
дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью
и другими необходимыми для проживания граждан предметами.
В силу статьи 99 ЖК
РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений
собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов
государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или
уполномоченных ими лиц по договорам
найма специализированных жилых помещений.
Договор найма жилого
помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения
службы или обучения.
Прекращение трудовых
отношений, учебы, а также увольнения со службы является основанием прекращения
договора найма жилого помещения в общежитии (статья 105 ЖК РФ).
Согласно приведенным
нормам действующего жилищного законодательства жилые помещения в общежитиях
предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или
обучения.
Специализированные
жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких
помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной
власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных
ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, по установленным
Жилищным кодексом РФ основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в
соответствующем населенном пункте.
Разрешая заявленный
спор, суд первой инстанции правильно учел приведенные выше нормы материального
права и обоснованно сделал вывод об отсутствии оснований для предоставления
ответчику спорного жилого помещения и проживания в нем.
При этом суд
правильно установил, что:
- ответчик проживала
в спорной комнате в отсутствие решения уполномоченного органа о предоставлении
жилого помещения в общежитии;
- на момент заключения
договора найма и вселения в общежитие ответчик не состояла в трудовых
отношениях с ОГБОУ НПО ПУ №2, не училась в этом учреждении.
Поскольку суд
установил, что заключенный с ответчицей договор найма жилого помещения,
отнесенного к специализированному жилищному фонду, противоречит положениям
действующего законодательства, он обоснованно признал заключенный с ней договор
найма недействительным, вселение незаконным и выселил ее без предоставления
иного жилого помещения.
Данные выводы
основаны на совокупности доказательств, исследованных в ходе рассмотрения дела,
подтверждены материалами дела.
В связи с этим
доводы жалобы о том, что она (ответчик) вселилась в жилое помещение правомерно,
являются несостоятельными.
Под оспариванием
права в судебном порядке понимается предъявление исков о признании права за
истцом, признании недействительными оснований возникновения права у ответчика
(в частности, сделок), об истребовании имущества из чужого незаконного
владения.
Право, возникшее как
результат совершения правомерных юридически значимых действий, недействительным
быть не может.
Совершение
неправомерных юридических действий, в частности, нарушение требований закона
при заключении сделок, возникновения права не влечет.
Следовательно,
разрешение спора о праве предполагает разрешение вопроса о том, у кого из
спорящих лиц право возникло, а у кого нет.
Как указано выше,
спорное жилое помещение было предоставлено ответчику по недействительному
договору найма в нарушение порядка и условий предоставления специализированного
жилого помещения в общежитии, поскольку она на тот момент не являлась
работником либо учащимся ОГБОУ НПО ПУ № 2.
В связи с этим довод
жалобы о том, что она (Тиникова Э.У.) планировала в дальнейшем трудоустроиться
в ОГБОУ НПО ПУ № 2 на должность медицинской сестры, какого-либо правового
значения не имеет.
Таким образом, решение
суда по настоящему делу является законным и обоснованным, принятым с учетом
фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства.
Руководствуясь ст.328
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Засвияжского
районного суда города Ульяновска от 30 января 2013 года оставить без изменения,
а апелляционную жалобу Тиниковой Э*** У*** - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
