УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Скобенко
Е.М.
Дело-33-1516/2013 г.
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
14 мая 2013 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.,
судей Казаковой
М.В., Фоминой В.А.,
при секретаре
Атногуловой И.И.
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Вьюговского С*** И*** на решение
Заволжского районного суда г.Ульяновска от 26 февраля 2013 года, по которому постановлено:
В
удовлетворении исковых требований Вьюговского С*** И*** к Управлению
Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области о
признании незаконным отказа Управления Министерства внутренних дел Российской
Федерации по Ульяновской области от 17.12.2012 в назначении ему ежемесячной
денежной компенсации и возложении на ответчика обязанности по выплате
Вьюговскому С*** И*** ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда,
причиненного здоровью вследствие военной травмы, в размере 7385 рублей с
дальнейшей индексацией, отказать.
Заслушав доклад
судьи Казаковой М.В., пояснения Вьюговского С.И., его представителя Шиленковой
Л.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Вьюговский
С.И. обратился в суд с иском к УМВД России по Ульяновской области о признании
незаконным отказа в назначении ежемесячной денежной компенсации, взыскании
задолженности и выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда,
причиненного здоровью вследствие военной травмы. В обоснование иска указал, что
является инвалидом ВОВ 2 группы
бессрочно вследствие военной травмы. Причиной инвалидности является ранение,
полученное при защите СССР, - ***.1944 он был ранен пулей в правую голень на
фронте Великой Отечественной войны. В результате ранения признан негодным к
военной службе, с 1944 по 1946 год получал пенсию по инвалидности. Перед
выходом на пенсию по выслуге лет служил в ВПЧ-9 *** в должности ***. В
настоящее время получает пенсию по выслуге лет в соответствии с Законом
Российской Федерации «О пенсионном обеспечении военнослужащих». В декабре 2012
года обратился в отдел пенсионного обеспечения УМВД России по Ульяновской
области с заявлением о выплате ежемесячной компенсации в возмещение вреда
здоровью. Однако ему в этом было отказано со ссылкой на то обстоятельство, что
он не является пенсионером из числа военнослужащих внутренних войск МВД России.
Полагал отказ незаконным, просил
обязать ответчика выплачивать ему
ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью
вследствие военной травмы, в размере 7385 рублей с дальнейшей индексацией в
установленном законом порядке.
Рассмотрев
заявленные требования, суд постановил вышеприведенное решение.
В апелляционной
жалобе Вьюговский С.И. не соглашается с решением суда, просит его отменить,
вынести по делу новое решение. Считает, что судом неправильно применены нормы
материального права. Из буквального толкования Федерального закона от 07.11.2011 №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении
им отдельных выплат» следует, что ежемесячная компенсация в возмещение вреда
здоровью полагается военнослужащим-инвалидам вследствие военной травмы, то есть
лицам, получающим пенсию по инвалидности. В соответствии со статьей 9 данного
Закона пенсионерам-инвалидам из числа лиц, указанных в статье 1 Закона,
выплачиваются пособия в порядке и размерах, определяемых законодательством
Российской Федерации и нормативными актами Правительства Российской Федерации.
Выплата данной компенсации в настоящее время уже производится таким же пенсионерам-инвалидам,
как он, в связи с чем отказ в назначении ему ежемесячной компенсации вследствие
военной травмы ведет к нарушению конституционного принципа равенства прав и свобод граждан. Кроме того, суд отказал в назначении
ежемесячной выплаты по иному основанию, чем это сделал ответчик.
Дело рассмотрено в
отсутствии УМВД России по Ульяновской
области, извещенного о месте и времени судебного разбирательства надлежащим
образом.
В судебном заседании
Вьюговский С.И., его представитель Шиленкова Л.В. доводы апелляционной жалобы поддержали.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит
оснований к отмене решения суда.
В соответствии с
ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает
дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и
возражениях относительно жалобы, представления.
Из
материалов дела следует, что Вьюговский
С.И. является инвалидом Великой Отечественной войны 2 группы бессрочно
вследствие ранения, полученного ***.1944 при защите СССР, имеет право на льготы
и преимущества, установленные законодательством для инвалидов Великой
Отечественной войны.
В 1989 году истец
уволен с должности ***
Размер пенсии
по выслуге лет рассчитан исходя из суммы денежного довольствия Вьюговского С.И., к пенсии установлены
надбавки, в том числе надбавка, предусмотренная п. «а» ст.16 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1
«О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах
внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах
уголовно-исполнительной системы, и их семей» как инвалиду 2 группы вследствие
военной травмы в размере 250% в сумме ***
Вьюговский С.И.,
полагая, что имеет право на получение
ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью,
установленной с 01.01.2012 Федеральным законом от 07.11.2011 №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и
предоставлении им отдельных выплат», обратился к ответчику с заявлением о
назначении такой компенсации, однако ему в этом было отказано.
Принимая решение об
отказе в удовлетворении заявленных требований о назначении ежемесячной
компенсации в возмещение вреда здоровью, суд правильно определил юридически
значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что оснований,
предусмотренных законом для удовлетворения требований Вьюговского С.И., не установлено.
Вывод суда
мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для
признания его неправильным не имеется.
В
соответствии с частью 13 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 №306-ФЗ «О
денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» при
установлении военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, в
период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с
военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов)
инвалидности вследствие военной травмы ему выплачивается ежемесячная денежная
компенсация в возмещение вреда, причиненного его здоровью. Размер такой
компенсации инвалиду 2 группы установлен в размере 7000 руб.
В
силу части 15 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 №306-ФЗ единовременные
пособия и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные частями 8
- 10,
12
и 13
настоящей статьи, не производятся лицам, получившим такие пособия или
компенсации по тем же основаниям в соответствии с иными федеральными законами и
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Пунктом
«а» статьи 16 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном
обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел,
Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах
уголовно-исполнительной системы, и их семей» установлено, что пенсии за выслугу
лет, назначаемые лицам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы,
увеличиваются инвалидам 2 группы - на 250 процентов расчетного размера пенсии,
указанного в части первой статьи 46 данного Закона.
Судом
установлено, что к основному размеру пенсии Вьюговского С.И. назначена и выплачивается в соответствии с п. «а» ст.
16 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 доплата в размере 250% расчетного размера
пенсии в сумме *** которая по своей сути является компенсацией возмещения вреда
его здоровью по основанию военной травмы. Следовательно, в силу норм ч.3 ст. 15 Федерального закона от 07.11.2011 №306-ФЗ,
истцу не может производиться выплата ежемесячной денежной компенсации,
предусмотренной частью 13 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 №306-ФЗ,
поскольку назначение Вьюговскому С.И. ежемесячной компенсации по тому же
основанию повлекло бы двойное возмещение вреда, что действующим
законодательством не предусмотрено.
Обстоятельства дела
исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами
доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон
применены судом правильно.
Доводы, приведенные
Вьюговским С.И. в апелляционной жалобе, не могут повлечь отмену решения суда,
поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права.
То обстоятельство,
что УМВД России по Ульяновской области в
качестве причины отказа в назначении выплаты указало иные обстоятельства, чем
суд первой инстанции, основанием к отмене решения суда не является, поскольку
суд при разрешении спора руководствовался нормами действующего
законодательства, не предусматривающего
возможности назначения истцу оспариваемой им доплаты.
Ссылки истца на то,
что данная компенсация назначена иным лицам, в данном случае не имеет правового
значения.
В силу изложенного
решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст.
328 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л
И Л А:
Решение
Заволжского районного суда г.Ульяновска от 26 февраля 2013 года оставить без изменения, а
апелляционную жалобу Вьюговского С*** И***
на решение– без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
