УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Тазетдинова З.А.
Дело № 12 - 95 / 2013 г.
Р Е
Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
14
мая 2013 года
Судья Ульяновского областного суда
Жаднов Ю.М.,
при секретаре Берхеевой Г.И.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе открытого
акционерного общества «Домоуправляющая компания Засвияжского района №1» на постановление Засвияжского районного суда
г. Ульяновска от 08 апреля 2013 года, которым суд постановил:
Признать открытое акционерное общество «Домоуправляющая компания Засвияжского
района № 1», расположенное по адресу: г. Ульяновск ул. О*** д. ***, виновным в совершении
административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить
наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Штраф перечислить по следующим
реквизитам: УФК по Ульяновской области
(Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области), ИНН 7325052734, КПП
732501001, Р\с № 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской
области г.Ульяновска, БИК 047308001, ОКАТО 73401000000, КБК
14111628000016000140, наименование платежа – денежные взыскания (штрафы) за
нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического
благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.
УСТАНОВИЛ:
11.03.2013 главным
специалистом – экспертом Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области
Козоновой Р.Ш. в отношении ОАО
«Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1» был составлен
протокол об административном правонарушении № *** по ст. 6.4 КоАП РФ.
В вину ОАО «Домоуправляющая компания Засвияжского района №1» вменено
следующее.
Указанной компанией обслуживается
дом № *** по ул. П*** в г. Ульяновске. В ходе проведения проверки в этом
доме 11.03.2013 в 11 часов 00 минут было выявлено нарушение санитарно-эпидемиологических
требований к эксплуатации жилых помещений, зданий, выразившееся в
нарушении действующих СанПиН
2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в
жилых зданиях и помещениях»: п. 9.1 – подвальное помещение подъезда № 4 жилого
дома по адресу г. Ульяновск ул. П*** д. *** в полусухом состоянии, грунт
подвала влажный, подтопление подвала происходит периодическим, при засорении
канализационной трубы.
Определением руководителя
Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области от 27.03.2013 вышеуказанный
протокол об административном правонарушении от 11.03.2013 вместе с материалами
административного производства был направлен в Засвияжский районный суд г. Ульяновска для
рассмотрения по существу.
Постановлением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 08.04.2013
ОАО «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1», расположенное по
адресу: г. Ульяновск ул. О*** д. ***,
признано виновным в совершении административного правонарушения,
предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, с назначением ему наказания в виде
административного штрафа в размере 20 000 руб.
Не согласившись с постановлением суда, ОАО «Домоуправляющая компания
Засвияжского района №1» обратилось с жалобой в Ульяновский областной суд, в
которой просит его отменить с прекращением производства по делу ввиду
недоказанности вины в совершении правонарушения.
В жалобе указано, что в нарушение ст. 26.1 КоАП РФ по делу об
административном правонарушении не было выяснено и доказано совершение
Обществом противоправного деяния, а также его вина в совершении правонарушения.
Административным органом не определена причина подтопления подвала, вывод о
периодичности подтопления достоверно не подтвержден, основан на предположении.
Кроме того, квалификация правонарушения, вмененного Обществу, не
соответствует норме права. Нахождение грунта в подвальном помещении во влажном
состоянии объективную сторону указанного правонарушения не образует. Также при подготовке дела к судебному
разбирательству, судья не установил, относится ли к его компетенции
рассмотрение данного дела.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав доводы, прихожу
к следующему.
В соответствии с
требованиями ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований
к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и
транспорта - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от
десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление
деятельности на срок до девяноста суток.
Факт того, что в подвале дома № *** по ул. П*** в г. Ульяновске влажный
грунт нашел подтверждение в ходе разбирательства по делу. Это обстоятельство
подтверждается протоколом осмотра подвального помещения (л.д. 10 - 12),
предписанием об устранении нарушения (л.д. 13), протоколом об административном
правонарушении (л.д. 3 - 5). Факт наличия в подвале влажного грунта не отрицает
и представитель ОАО «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1»,
утверждая при этом, что подтопление подвала произошло по вине МУП «Водоканал».
В соответствии с
п. 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям
проживания в жилых зданиях и помещениях» при эксплуатации жилых зданий и
помещений не допускается захламление, загрязнение и затопление жилых помещений,
подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.
Полагаю, что наличие влажного грунта в подвале жилого дома, является
доказательством того, что имело место затопление подвала этого жилого дома.
Соответственно, ОАО «Домоуправляющая
компания Засвияжского района №1», обслуживающая данный жилой дом, обоснованно
признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП
РФ, поскольку в процессе эксплуатации здания указанные выше требования СанПиН
2.1.2.2645-10 не были выполнены, и имело место затопление подвального
помещения.
Назначенное правонарушителю наказание соответствует санкции ст. 6.4
КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что суд общей юрисдикции не вправе был
рассматривать данное дело, нахожу несостоятельными. Дела об административных
правонарушениях связанные с защитой санитарно-эпидемиологического благополучия
населения подведомственны судам общей юрисдикции.
Другие доводы жалобы сводятся к переоценке выводов суда первой
инстанции. Эти доводы были предметом обсуждения в суде первой инстанции и
оценка этим доводам дана правильная.
С учетом изложенного, обжалуемое постановление подлежит оставлению без
изменения.
Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Постановление судьи Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 08
апреля 2013 года оставить без изменения, а жалобу открытого акционерного
общества «Домоуправляющая компания Засвияжского района №1» – без удовлетворения.
Судья
