УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Кочетов С.Л.
Дело № 12 - 93 / 2013 г.
Р Е
Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
07 мая 2013
года
Судья Ульяновского областного суда
Жаднов Ю.М.,
при секретаре Шаряевой Л.О.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе Харченко С*** Л***,
защищающего интересы общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом
«Содружество 1», на постановление Ленинского районного суда г. Ульяновска от 05
апреля 2013 года, которым суд постановил:
Юридическое лицо общество с
ограниченной ответственностью «Торговый дом «Содружество 1»», зарегистрированное ИФНС по Заволжскому району
г. Ульяновска 22 марта 2007 года, ИНН ***,
признать виновным в совершении административного правонарушения,
предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить ему административное
наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Алкогольную продукцию,
изъятую 20 декабря 2012 года в магазине №15 ООО «Торговый дом «Содружество 1»»
по адресу: г.Ульяновск, пр-т Л***, ***, - возвратить по принадлежности.
Информация о получателе
штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов
на перечисление суммы административного штрафа: Реквизиты заполняемого
платежного поручения: Счет № 40101810100000010003 БИК 047308001 Банк получателя
ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновск. Получатель: ИНН
7303013280 КПП 732501001 Управление Федерального казначейства по Ульяновской
области (Управление внутренних дел Ульяновской области) ОКАТО всех районов. Код
платежа, сбора: 188 1 16 9004004 0000 140. Наименование неналогового платежа,
сбора: Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в
возмещение ущерба, зачисляемые в местные бюджеты.
УСТАНОВИЛ:
20 декабря 2012 года сотрудниками ЦИАЗ УМВД России по Ульяновской
области была проведена проверка магазина № 15 общества с ограниченной
ответственностью «Торговый дом «Содружество 1» (далее - ООО «ТД «Содружество
1»), расположенного по адресу: г. Ульяновск, проспект Л***, д. ***.
В ходе проверки было выявлено, что в указанном магазине ООО «ТД
«Содружество 1» осуществляло реализацию алкогольной продукции в нарушение
требований п. 5 ст. 4 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав
потребителей», ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О
государственном регулировании
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции», п.п. 9, 10, 12, 14 Правил продажи отдельных видов товаров,
утвержденных Постановлением Правительства РФ № 55 от 19 января 1998 года,
допустило реализацию алкогольной продукции, а именно водки «Протос Царская»,
емкостью 0,5 л, дата розлива 05 сентября 2012 года, в количестве 96 бутылок,
водки «Протос Журавлиный полет», емкостью 0,5 л, дата розлива 07 сентября 2012
года, в количестве 92 бутылок, с номерами федеральных специальных марок, не
соответствующими диапазону номеров, указанных в п. 13 раздела «А» справки к
товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую
продукцию, а также не довело до потребителей должным образом информацию о
правилах продажи отдельных видов товаров, лицензии на розничную продажу
алкогольной продукции, о принадлежности торговой точки, разместив указанную
информацию в неудобном для ознакомления покупателя месте.
Определением от 21 декабря 2012 № *** возбуждено производство по делу
об административном правонарушении с проведением по нему административного
расследования.
06 марта 2013 года инспектором ЦИАЗ УМВД России по Ульяновской области
лейтенантом полиции Климовым А.А. в отношении ООО «ТД «Содружество 1» составлен
протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Указанный протокол с другими материалами был направлен для рассмотрения
в Ленинский районный суд г. Ульяновска.
Рассмотрев дело об административном правонарушении, судья Ленинского
районного суда г. Ульяновска вынес указанное выше постановление.
Не соглашаясь с постановлением судьи, защитник ООО «ТД «Содружество 1»
Харченко С.Л. подал на него жалобу в Ульяновский областной суд, в которой
просит признать указанное постановление незаконным.
В обоснование жалобы указывает, что действия ООО « ТД «Содружество 1»,
выразившиеся в реализации алкогольной
продукции с номерами федеральных специальных марок, не соответствующими
диапазону номеров, указанных в п.13 раздела «А» справки к товарно-транспортной
накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, были
неверно квалифицированы по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. По его мнению, указанные
действия подлежат квалификации по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
Также указывает, что информация о правилах продажи отдельных видов
товаров и о принадлежности торговой точки, а также лицензия на розничную
продажу алкогольной продукции в момент проверки находилась в магазине в «Уголке
потребителя», размещенном в доступном месте в торговом зале за холодильником.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав пояснения
защитника ООО «ТД «Содружество 1» Харченко С.Л., поддержавшего доводы жалобы,
выслушав Климова А.А. (лицо составившее протокол об административном
правонарушении), прихожу к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение Правил розничной продажи
алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного
штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с
конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на
юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией
алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
В соответствии с п. 2 ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ
«О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции» деятельность по розничной продаже
алкогольной продукции подлежит лицензированию.
В соответствии с п. 10 Правил продажи отдельных видов товаров,
утвержденных Постановлением Правительства РФ № 55 от 19 января 1998 года
продавец обязан довести до сведения покупателя фирменное наименование своей
организации, место ее нахождения (адрес) и режим работы, размещая указанную
информацию на вывеске организации. Если деятельность, осуществляемая продавцом,
подлежит лицензированию, то он обязан предоставить информацию о номере и сроке
действия лицензии, а также об органе, ее выдавшем. Указанная информация также
размещается в удобных для ознакомления покупателя местах.
Согласно п. 9 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных
Постановлением Правительства РФ № 55 от 19 января 1998 года, указанные Правила в наглядной и доступной
форме доводятся продавцом до сведения покупателей.
Как уже отмечалось выше, ООО «ТД «Содружество 1» привлечено к
административной ответственности за реализацию в магазине № 15 по адресу: г.
Ульяновск, проспект Л***, д. ***, алкогольной продукции, а именно: водки
«Протос Царская», емкостью 0,5 л, дата розлива 05 сентября 2012 года, в
количестве 96 бутылок, водки «Протос Журавлиный полет», емкостью 0,5 л, дата
розлива 07 сентября 2012 года, в количестве 92 бутылок, без размещения в
доступном для потребителя месте правил продажи отдельных видов товаров, а также
необходимой информации о лицензии на розничную продажу алкогольной продукции и
о принадлежности торговой точки.
Установлено, что момент проверки в магазине № 15 по адресу:
г.Ульяновск, проспект Л***, д. *** отсутствовал в доступном для посетителей месте
«Уголок потребителя».
Факт отсутствия в магазине № 15 по адресу: г.Ульяновск, проспект Л***,
д. *** в доступном для потребителя месте правил продажи отдельных видов
товаров, а также необходимой информации о лицензии на розничную продажу
алкогольной продукции и о принадлежности торговой точки подтверждается
протоколом АП-73 №*** об административном правонарушении от 06 марта 2013 года;
рапортом начальника смены дежурной части УМВД России по городу Ульяновску
Майора полиции Платонова С.В. от 20 декабря 2012 года; протоколом изъятия вещей от 20 декабря 2012
года; протоколом осмотра помещений от 20 декабря 2012 года и фотографиями к
нему (л.д. 14, 15 том 1). При этом даю критическую оценку фотографиям
представленных суду защитником ООО «Торговый дом «Содружество 1» (л.д. 109 -112
том 2), поскольку на указанных фотографиях стенд «Уголок потребителя»
расположен совсем в другом месте, чем на фотографиях, сделанных в ходе
проверки.
Таким образом, выводы суда о наличии события административного
правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и виновности в его
совершении ООО «ТД «Содружество 1» основаны на совокупности допустимых
доказательств, всесторонне, полно, объективно исследованных в судебном
заседании и получивших в обжалуемом постановлении мотивированную оценку,
соответствующую требованиям ст.ст. 26.2 и 26.11 КоАП РФ.
Обоснованность привлечения ООО «Торговый дом «Содружество 1» к
административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ сомнений не
вызывает.
Доводы жалобы о том, что
действия ООО «Содружество 1», выразившиеся в реализации алкогольной продукции с номерами
федеральных специальных марок, не соответствующими диапазону номеров, указанных
в п.13 раздела «А» справки к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт,
алкогольную и спиртосодержащую продукцию, были неверно квалифицированы по ч. 3
ст. 14.16 КоАП РФ, и подлежат квалификации по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ, подлежат
отклонению, поскольку удовлетворение требований об отмене постановления суда по
данным основаниям повлечет ухудшение положения лица, привлекаемого к
административной ответственности.
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление Ленинского районного суда г. Ульяновска от 05 апреля 2013
года оставить без изменения, а жалобу Харченко С*** Л***, защищающего интересы
общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Содружество 1», - без
удовлетворения.
Судья
