УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Судья Чебукина С.Н.
Дело № 12-275/2021
73RS0001-01-2021-007242-49
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
11 ноября 2021 года
Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе руководителя Управления Федеральной службы по
надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской
области Дубовицкой Е.Н. на постановление судьи Ленинского районного суда
г.Ульяновска от 24 августа 2021 года,
установил:
постановлением судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 24.08.2021 производство по делу об
административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в
отношении начальника летнего оздоровительного школьного лагеря при ОГБОУ
«Гимназия № 1» Новиковой Елены Михайловны прекращено на основании ст.2.9 КоАП
РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения.
В вину начальнику летнего оздоровительного школьного лагеря при ОГБОУ
«Гимназия № 1» Новиковой Е.М. вменялось то, что 02.06.2021 при проведении
плановой выездной проверки в отношении ОГБОУ «Гимназия № 1», расположенного по адресу: город Ульяновск,
ул.Спасская, 15, обнаружены нарушения законодательства в области обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения в период возникновения
угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих,
выразившиеся в нарушении СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические
требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных
организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в
условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» при
обстоятельствах, подробно изложенных в постановлении.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, руководитель
Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека по Ульяновской области Дубовицкая Е.Н. не соглашается с
вынесенным постановлением суда, полагает его подлежащим отмене, дело
направлению на новое рассмотрение.
В обоснование жалобы указывает, что факт совершения административного
правонарушения установлен материалами дела и в полной мере подтверждается актом
плановой выездной проверки. Полагает, что вмененное правонарушение не может
быть признано малозначительным, поскольку оно посягает на здоровье и
санитарно-эпидемиологическое благополучие населения в период возникновения
угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.
Подробно позиция руководителя Управления Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области
Дубовицкой Е.Н. изложена в жалобе.
В судебное заседание участники производства по делу не явились,
извещались о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем полагаю возможным
рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч.3
ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в
области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения,
выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических
нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий
влечет назначение административного наказания.
Согласно ч.2 ст.6.3 КоАП РФ те же действия (бездействие), совершенные в
период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы
распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в
период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий
(карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные
периоды законного предписания (постановления) или требования органа
(должностного лица), осуществляющего федеральный государственный
санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении
санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение
административного штрафа на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста
пятидесяти тысяч рублей.
Установив в действиях начальника летнего оздоровительного школьного
лагеря при ОГБОУ «Гимназия № 1» Новиковой Е.М. наличие состава деяния,
ответственность за которое установлена ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, судья районного
суда, оценив установленные по делу обстоятельства, пришел к выводу о
малозначительности совершенного правонарушения, освободив начальника летнего
оздоровительного школьного лагеря при ОГБОУ «Гимназия № 1» Новикову Е.М. от
административной ответственности, объявив ей устное замечание.
Не согласившись с постановлением суда в данной части, руководитель
Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека по Ульяновской области Дубовицкая Е.Н. обжаловала его,
полагая не основанными на законе выводы суда о малозначительности совершенного
начальником летнего оздоровительного школьного лагеря при ОГБОУ «Гимназия № 1»
Новиковой Е.М. правонарушения.
Вместе с тем, исходя из содержания п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, правом
заявлять требования об отмене постановления в связи с мягкостью примененного
административного наказания наделен только потерпевший по делу.
При таких обстоятельствах жалоба руководителя Управления Федеральной
службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по
Ульяновской области Дубовицкой Е.Н. на постановление судьи Ленинского районного
суда г.Ульяновска от 24.08.2021, удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст.30.1-30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 24
августа 2021 года оставить без изменения, а жалобу руководителя Управления
Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека по Ульяновской области Дубовицкой Е.Н. – без удовлетворения.
Решение суда
вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).
Судья
В.Г. Буделеев