Судебный акт
Оспаривание отказа в единовр.выплате средств пенсионных накоплений
Документ от 16.11.2021, опубликован на сайте 26.11.2021 под номером 96685, 2-я гражданская, о признании незаконным решения об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, обязании назначить единовременную выплату средств пенсионных накоплений, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

73RS0001-01-2021-005966-94

Судья Бирюкова О.В.                                                        Дело № 33-4298/2021

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                  16 ноября 2021 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Мирясовой Н.Г.,

судей Чурбановой Е.В., Федоровой Л.Г.,

при секретаре Айзатулловой Ф.Ж.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3313/2021 по апелляционной жалобе Сотова Алексея Юрьевича на решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 23 июля 2021 года, по которому постановлено:

 

В удовлетворении иска Сотова Алексея Юрьевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области (межрайонное)  о признании  решения незаконным, возложении обязанности назначить единовременную выплату средств пенсионных накоплений – отказать.

 

Заслушав доклад судьи Чурбановой Е.В., пояснения представителя истца Сотова А.Ю. – Логинова С.М., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Сотов А.Ю.  обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе города Ульяновска Ульяновской области (межрайонного) о признании  решения незаконным, возложении обязанности назначить единовременную выплату средств пенсионных накоплений.

В обоснование иска указал, что на основании решения Ленинского районного суда г. Ульяновска от 14.06.2020 ему была назначена досрочная страховая пенсии по старости.  05.03.2020 истец обратился к ответчику с заявлением о  единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, на которую истец имеет право в соответствии с положениями Федерального закона от 30.11.2011     №360 –ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» и Федерального закона от 28.12.2013 №424-ФЗ «О накопительной пенсии». Решением от 16.03.2021 №72358/20 ответчиком ему было отказано.

Просил признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) №72358/20 от 16.03.2021 об отказе Сотову А.Ю. в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений; обязать ответчика назначить истцу единовременную выплату средств пенсионных накоплений по заявлению от 05.03.2021.

 

Рассмотрев исковые требования по существу, суд принял вышеуказанное решение.

 

В апелляционной жалобе Сотов А.Ю. не соглашается с решением суда, считает его незаконным и необоснованным, просит его отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В обоснование жалобы указывает, что суд неоднократно откладывал судебное разбирательство из за того, что представитель ответчика не мог обосновать представленный расчет, в частности он так и не смог объяснить, как образовалась сумма накопительной пенсии в размере  398 970 руб. 49 коп., на которой и строиться весь расчет. При этом судом не указано, почему им была принята именно указанная сумма и почему расчет ответчика не подвергнут даже минимальному сомнению. При этом, расчет представлен в виде  распечатки компьютерного текста без всяких подписей и печатей, что позволяет манипулировать любыми распечатками и суммами в них в зависимости от конкретной ситуации и возникшей необходимости. Однако суд необоснованно оставил эти важные обстоятельства, без какого – либо внимания, незаконно указал, что они соответствуют требованиям закона и проверены в соответствии со ст. 67 ГПК РФ. Такая оценка доказательств, по мнению автора жалобы не соответствует требованиям гражданского процессуального законодательства, но и полностью им противоречит, поскольку в законе  указано, что результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими. Считает, что судом были нарушены требования ст. 67 ГПК РФ, в связи, с чем данное решение вынесенное как с нарушением материального, так и процессуального закона и подлежит отмене.

Дело рассмотрено в отсутствие  сторон, извещенных о месте и времени судебного заседания своевременно и надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Из материалов дела следует, что 05.03.2020  Сотов А.Ю., ***1974 года рождения, обратился в суд с иском к ГУ – Управление  Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Ульяновска с заявлением  о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением  лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Апелляционным определением Ульяновского областного суда от 26.01.2021  на ГУ – Управление Пенсионного фонда  РФ в Ленинском районе  г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) возложена обязанность  назначить Сотову А.Ю. досрочную страховую пенсию по старости  в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 14.06.2020.

Согласно представленным документам пенсионного дела  страховая пенсия по старости  Сотову А.Ю. назначена с 14.06.2020, размер страховой  пенсии по старости  составил 14 191 руб. 47 коп., в том числе  8505,22 руб. – страховая пенсия; 5686,25 руб. – фиксированная выплата.

Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.

С 01.01.2021 размер страховой пенсии проиндексирован в 1,063 раза и составил 15 085,62 руб., где: 9041,14 руб. – страховая  пенсия; 6044,48 руб. – фиксированная выплата. Размер  пенсии Сотова А.Ю. к выплате  с 01.01.2021 в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2015 № 385-ФЗ, внесшим ограничение  по выплате страховой  пенсии в период осуществления пенсионером работы и (или) иной деятельности и согласно которому с 01.02.2016 работающие пенсионеры получают страховую пенсию и фиксированную выплату к ней без учета проводимых индексаций, составляет 14191,47 руб., где 8505,22 руб. – страховая пенсия; 5686,25 руб. – фиксированная выплата.

05.03.2021  Сотов А.Ю. обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе города Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) с заявлением о назначении ему  единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, на которую истец имеет право в соответствии с положениями Федерального закона от 30.11.2011     №360 –ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» и Федерального закона от 28.12.2013 №424-ФЗ «О накопительной пенсии».

Решением  ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском арйоне г. Ульяновска  от 16.03.2021 № 72358\20 и от  16.03.2021 № 51383\21 Сотову  А.Ю. было отказано в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 4 Федерального закона от 30.11.2021 № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» и было рекомендовано обратиться с заявлением о назначении накопительной пенсии в  соответствии с федеральным законом № 424-ФЗ от 28.12.2013 «О накопительной пенсии».

Не согласившись с данными решениями ответчика, Сотов А.Ю. оспорил их в судебном порядке.

Рассмотрев по существу заявленные требования, суд верно определил юридически значимые обстоятельства, на основе  верной оценки представленных доказательств установил фактические обстоятельства по делу, правильно применил закон, подлежащий применению, и обоснованно пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения  исковых требований Сотова А.Ю.

При этом суд правомерно исходил из следующего.

В соответствии  со ст. 2 Федерального закона от 30.11.2011 № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» за счет  средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица, осуществляются следующие виды выплат: единовременная выплата средств пенсионных накоплений (единовременная выплата); срочная пенсионная выплата; накопительная пенсия; выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица.

Пунктами 1, 3  статьи 6 Федерального закона от дата N 424-ФЗ «О накопительной пенсии» установлено, что право на накопительную пенсию имеют застрахованные лица: мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при соблюдении условий для назначения страховой пенсии по старости, установленных Федеральным законом «О страховых пенсиях» (наличие необходимого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).

Накопительная пенсия назначается застрахованным лицам при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии. Если размер накопительной пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии, застрахованные лица имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты.

Осуществление единовременной выплаты средств пенсионных накоплений производится в соответствии с Правилами единовременной выплаты  Пенсионным фондом РФ средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.1.2.2009 № 1047.

Настоящими Правилами предусмотрено, что единовременная выплата средств пенсионных накоплений осуществляется по обращению застрахованного лица в территориальный орган ПФР с заявлением о единовременной выплате.

Из п.п. «г, д» ст. 10 Правил следует, что территориальный орган ПФР определяет на основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица подлежащую выплате сумму средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части этого счета на день вынесения решения о назначении единовременной выплаты; выносит решение о назначении единовременной выплаты или мотивированное решение об отказе в ее назначении по формам, утверждаемым Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» размер накопительной пенсии определяется по формуле: НП + ПН\Т, где:  НП – размер накопительной пенсии; ПН – сумма средств пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете  накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему  назначается накопительная пенсия; Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, применяемого для расчета размера накопительной пенсии и определяемого в соответствии с частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» застрахованным лицам, указанным в части 2 статьи 6 настоящего федерального закона, накопительная пенсия определяется исходя из установленного в соответствии с частью 1 настоящей статьи ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, который ежегодно начиная с 1 января 2013 года (с 1 января соответствующего года) увеличивается на один год. При этом общее количество лет такого увеличения не может превышать количество лет, недостающих при наступлении права на назначение накопительной пенсии до достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно расчету, предоставленному ответчиком, Сотов А.Ю. достигнет возраста 60 лет - 06.10.2034; сумма средств пенсионных накоплений на дату  обращения  составила 398 970 руб. 49 коп., ожидаемый период выплаты – 426 месяцев, соответственно размер накопительной пенсии составит 936,55 руб. Сумма размера страховой пенсии  и накопительной пенсии составляет  15 128,02 руб. (14 191,47 руб. + 936,55 руб.). Пять процентов от суммы страховой пенсии (с учетом фиксированной выплаты) и накопительной пенсии составит 756,4 руб.

Таким образом, размер накопительной пенсии  истца (936,55 руб.) в случае ее назначения, составил более 5% по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии) и размера накопительной пенсии.

При таких обстоятельствах, суд на основании  ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» и п. 2 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от30.11.2011 № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» обоснованно пришел к выводу об отсутствии у Сотова А.Ю.  права на единовременную выплату средств пенсионных накоплений, признав  решения ответчика  от 16.03.2021 об отказе  в назначении истцу единовременной выплаты средств пенсионных накоплений законными и обоснованными.

Доводы апелляционной жалобы в части того, что суд безосновательно принял  расчет накопительной пенсии истца, представленный ответчиком, поскольку данный расчет не подписан должностным лицом пенсионного органа и не заверен печатью, безосновательны.

Так, представленный ответчиком расчет изложен в  ответе на запрос суда и подписан  заместителем начальника отдела назначения пенсий с учетом  специального стажа Отделения ПФР Б*** Т.А. (л.д.25-27).

В обоснование данного расчета ответчиком представлена распечатка электронной версии пенсионного дела Сотова А.Ю.

При этом, доводов, в том числе и обоснованных документально, о несоответствии действительности (ошибочности) данных о размере средств пенсионных накоплений, либо неправильном расчете  страховой пенсии, Сотова А.Ю., отраженных в представленных документах, истцом и его представителем не заявлено.

При таких обстоятельствах оснований не доверять представленным ответчиком документам у суда оснований не имелось, также как они отсутствуют и у судебной коллегии.

Таким образом, доводы приведенные,­ в апелляционной жалобе являются несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный законы применены судом правильно.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса                     Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 23 июля 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу  Сотова Алексея Юрьевича - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение  трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации через Ленинский районный суд  г. Ульяновска.

 

Председательствующий

 

Судьи:       

 

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 23.11.2021