УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Гаврилова Е.И. 73RS0006-01-2022-000595-50
Дело № 33-3122/2022
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н
О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
9 августа 2022 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Карабанова А.С.,
судей Герасимовой
Е.Н., Федоровой Л.Г.,
при секретаре
Курановой Ю.С.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело № 2-379/2022 по апелляционной
жалобе Масина Григория Петровича на решение Барышского городского суда
Ульяновской области от 28 апреля 2022 года, по которому постановлено:
Исковые требования
Масина Григория Петровича к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного
фонда РФ по Ульяновской области о признании решения об отказе в назначении
досрочной страховой пенсии по старости от 10 марта 2022 года незаконным, об
обязывании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение
страховой пенсии по старости периодов работы, и назначить досрочную страховую
пенсию по старости – оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад
судьи Карабанова А.С., судебная коллегия,
У С Т А Н О В И Л А :
Масин Г.П. обратился
в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по
Ульяновской области (далее – ГУ-ОПФР по Ульяновской области) о признании
решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости
незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на
досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы, и назначить
досрочную страховую пенсию по старости.
В обоснование иска
указал, что 10.02.2022 он обратился к ответчику с заявлением о назначении
пенсии. Решением от 10.03.2022 в назначении пенсии ему было отказано. Отказ
мотивирован тем, что его льготный стаж составляет 1 год 11 месяцев 11 дней и не
дает право на досрочное пенсионное обеспечение. Отказ во включении в
специальный стаж периодов работы трактористом в Жадовском МЛХ и лесорубом в СПК
«Живайкинский» считает незаконным. В период с 09.09.1988 по 27.06.2001 он
фактически работал в качестве тракториста по лесозаготовке по трелевке хлыстов,
был занят в течение полного рабочего дня на лесозаготовках без какого-либо
совмещения профессий. В Жадовском МЛХ бригада лесорубов была специально создана
для постоянной работы в лесу на лесозаготовках. В период с 01.07.2003 по
24.12.2003 он работал в СПК «Живайкинский» лесорубом и считает, что данный
период также подлежит включению в льготный стаж. Обращает внимание, что
своевременное невнесение работниками кадровой службы соответствующих изменений
в его трудовую книжку в части наименования профессии не может служить
основанием к отказу во включении данного периода в специальный стаж, из-за
отсутствия в этом его (истца) вины.
С учетом
изложенного, Масин Г.П. просил суд признать незаконным решение пенсионного
органа об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости,
обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с 09.09.1988 по
27.06.2001 трактористом в Жадовском МЛХ и с 01.07.2003 по 24.12.2003 лесорубом
СПК «Живайкинский», назначить досрочную страховую пенсию по старости с
10.02.2022.
Судом к участию в
деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные, требования
относительно предмета спора, привлечен СПК «Живайкинский».
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе Масин Г.П. не соглашается с решением суда, считает его незаконным и
необоснованным, просит его отменить. В обоснование жалобы указывает, что суд
неверно оценил представленные им в обоснование своих требований доказательства.
Отмечает, что суд критически, отнесся к показаниям допрошенных в судебном
заседании свидетелей К***. и М***., обосновав свою позицию тем, что показания
свидетелей не подтверждают письменными доказательствами. При этом поясняет, что
архивных документов, позволяющих подтвердить показания свидетелей, не
сохранилось по независящим от него причинам. Вместе с тем ссылается на ст. 55
Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой
показания свидетелей сами по себе являются доказательствами и не требуют
дополнительного подтверждения письменными доказательствами. Считает, что суд в
нарушение положений ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации не
осуществил защиту его нарушенных прав и принял незаконное решение.
В соответствии со
статьями 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия определила рассмотреть дело в
отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, которые надлежащим образом
извещены о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.
Изучив
материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и
обоснованность решения в пределах доводов, изложенных в жалобе (часть 1 статьи
327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная
коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.
Как установлено
судом и следует из материалов дела, Масин Г.П. 10.02.2022 обратился в ГУ-ОПФР
по Ульяновской области, с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по
старости на основании п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №
400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с работой непосредственно на
лесозаготовках.
Письмом ответчика от
10.03.2022 истцу было разъяснено об отсутствии у него необходимого стажа на
соответствующих видах работ для досрочного пенсионного обеспечения.
При этом период в
специальный стаж истцу не были включены периоды его работы с 09.09.1988 по
27.06.2001 в должности тракториста в Жадовском МЛХ и с 01.07.2003 по 24.12.2003
в должности лесоруба в СПК «Живайкинский»
Полагая, решение
пенсионного фонда незаконным и необоснованным, Масин Г.П. обратился в суд с
вышеуказанным иском.
Отказывая в
удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том,
что истцом не представлено суду доказательств осуществления им трудовой
деятельности по лесозаготовке в едином технологическом процессе, дающей ему
право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Судебная коллегия с
данными выводами суда соглашается, поскольку они основаны на верном определении
обстоятельств дела и правильном применении норм материального права.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) страховая пенсия
по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8
настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного
коэффициента в размере не менее 30 (в зависимости от года назначения пенсии)
мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50
лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в
качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на
лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и
имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Как следует из
частей 3, 4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие
место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в
стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение
страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в
соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной
работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды
работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего
Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления,
предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период
выполнения данной работы (деятельности).
Частью 2 статьи 30
Закона № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств,
профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом
которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1
настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и
назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством
Российской Федерации.
В соответствии с п.
«д» ч. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ,
производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций),
с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах
исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное
обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам,
работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно
на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования,
применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе
старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая
обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное
обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О
государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства
Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 (далее - Список № 273).
Указанным списком
предусмотрены должности: вальщики леса, вздымщики, водители автомобилей на
вывозке леса, лебедчики на трелевке леса, лсорубы, машинисты - крановщики,
занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах,
машинисты сплоточных (сортировочных) машин, машинисты трелевочных машин,
навальщики - свальщики лесоматериалов, занятые на лесосеках, лесопогрузочных
пунктах, верхних и промежуточных складах, обрубщики сучьев, раскряжевщики,
слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках,
лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, сортировщики
древесины на воде, стропальщики на верхних и промежуточных складах, сплотчики,
трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, трелевщики,
формировщики плотов, чокеровщики, штабелевщики древесины, занятые на лесосеках,
лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, мастера, старшие
мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных
складах
В примечании к
указанному списку указано, что данный перечень профессий и должностей
распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе
лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной
промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов,
лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной
подчиненности.
В соответствии с п.
5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение
трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального
закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением
Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, периоды работы,
дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая
выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в
календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами. Под
полным рабочим днем понимается выполнение работы не менее 80% рабочего времени.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному
социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды
ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Аналогичное положение
содержится в п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая
1996 года № 5, утвержденных Постановлением Министерства труда Российской
Федерации от 22 мая 1996 года № 29.
Согласно ч.ч. 1, 2
ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа
периоды, включаемые и засчитываемые в страховой стаж, до регистрации гражданина
в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об
индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного
страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального
(персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых
работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете
страхового стажа периоды, включаемые и засчитываемые в страховой стаж, после
регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с
Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе
обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений
индивидуального (персонифицированного) учета.
Из материалов дела,
следует, что Масин Г.П. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного
страхования с 17.01.2000.
Из трудовой книжки
Масина Г.П. следует что 09.09.1988 он был принят в Жадовский МЛХ трактористом
ДТ-75 в Живайкинское лесничество, 15.12.1999 ему присвоена квалификация
тракториста МТЗ-82 8 разряда, с 28.06.2001 переведен лесорубом 8 разряда, с
01.11.2002 переведен лесорубом в ***, с 09.06.2003 уволен по инициативе
работника. В последующем 01.07.2003 принят временно лесорубом в СПК
«Живайкинский», 24.12.2003 уволен с работы по собственному желанию.
Вместе с тем, период
работы истца трактористом с 09.09.1988 по 27.06.2001 в Жадовском МЛХ не может
быть включен в специальный стаж, так как Списком № 273 предусмотрена
профессия «тракторист по трелевке и вывозке леса».
Кроме того, период
работы истца лесорубом в СПК «Живайкинский» с 01.07.2003 по 24.12.2003 также не
может быть включен в специальный стаж, так как данное предприятие не относится
к предприятиям, осуществляющим единый технологический процесс лесозаготовок, не
имеет лесозаготовительного участка,
Согласно сведениям
индивидуального (персонифицированного) учета период работы Масина Г.П. в СПК
«Живайкинский» работодателем представлены общими условиями.
В представленных
документах доказательства того, что Масин Г.П. был занят в едином
технологическом процессе лесозаготовок полный рабочий день, отсутствуют.
Верно оценив
представленные сторонами доказательства по правилам статьи 67 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к
обоснованному выводу о том, что доказательств, подтверждающих занятость истца в
спорный период в качестве работника, занятого в едином технологическом процессе
лесозаготовок на предприятиях лесного хозяйства, предприятиях лесной
промышленности, постоянно действующих лесопунктах, лесничествах, лесозаготовительных
участках предприятий и организаций, равно как и доказательств, подтверждающих
занятость истца в течение полного рабочего времени, в материалы дела не
представлено.
Доводы апелляционной
жалобы о том, что характер работы истца был подтвержден иными доказательствами,
которым судом первой инстанции не дана надлежащая оценка, основаниями для
отмены судебного решения являться не могут.
Характер работы,
включаемой в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по
старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или
соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном
порядке, и не может подтверждаться свидетельскими показаниями.
Судебная коллегия
отмечает, что доводы апелляционной жалобы аналогичны позиции истца в суде
первой инстанции, были исследованы судом и им дана надлежащая правовая оценка,
а потому основанием к отмене судебного решения не являются.
Выводы суда
мотивированы, соответствуют собранным по делу доказательствам, и оснований для
признания их неправильными не имеется.
Обстоятельства дела
исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами
доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный законы
применены судом правильно.
В силу изложенного решение
суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь
статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Барышского
городского суда Ульяновской области от 28 апреля 2022 года оставить без
изменения, а апелляционную жалобу Масина Григория Петровича - без
удовлетворения.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Апелляционное
определение может быть обжаловано в течение трех месяцев в кассационном порядке
в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам,
установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации через Барышский городской суд Ульяновской области.
Председательствующий
Судьи:
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено 12.08.2022